齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策问题研究

摘要

谋求和增进公共利益是政府决策的出发点，也是政府决策的灵魂和归宿。但是，由于政府也是一个相对独立的社会组织，也有着自己的利益和价值倾向，这就使决策结果可能出现公共利益与公共代价分布不均衡的现象。在这种情况下，非政府组织积极参与政府决策无疑是公正、合理的分配各种利益的重要保证。
　　 本论文对齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策问题进行了研究。论文首先阐述了论文的研究背景及意义，介绍了非政府组织与政府决策的相关理论，然后从社会团体、民办非企业单位、基金会三个方面介绍了齐齐哈尔市的非政府组织类型及特点，分析了齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策的现状，并总结出了直接代表、提供信息和政策建议等八种非政府组织参与政府决策的途径。论文在以上研究的基础上，通过对齐齐哈尔市大豆、马铃薯协会、齐齐哈尔市丹顶鹤保护志愿者协会--这两个在当地较有影响力的非政府组织参与政府决策的实际案例分析，指出了齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策存在的问题，并进行了详细分析，论文最后针对以上问题提出了解决对策。

目录

文摘

英文文摘

第1章 绪论

1.1 研究的背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究综述

1.3 非政府组织与政府决策的相关理论

1.3.1 非政府组织涵义及相关理论

1.3.2 政府决策涵义及发展趋势

1.4 研究思路与方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

第2章 齐齐哈尔市非政府组织类型及特点

2.1 社会团体的类型和特点

2.1.1 社会团体的类型

2.1.2 社会团体的特点

2.2 民办非企业单位的类型和特点

2.2.1 民办非企业单位的类型

2.2.2 民办非企业单位的特点

2.3 基金会的类型和特点

2.3.1 基金会的类型

2.3.2 基金会的特点

第3章 齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策的现状

3.1 齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策的途径

3.1.1 直接代表

3.1.2 提供信息和政策建议

3.1.3 私人沟通

3.1.4 举办会议

3.1.5 出版刊物、建设网站

3.1.6 借助新闻媒体

3.1.7 参加听证会

3.1.8 其他途径

3.2 齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策的效果分析

3.2.1 齐齐哈尔大豆、马铃薯协会参政效果

3.2.2 齐齐哈尔丹顶鹤保护志愿者协会参政效果

3.3 齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策存在的问题及原因分析

3.3.1 齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策存在的问题

3.3.2 齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策存在的问题的原因分析

第4章 齐齐哈尔市非政府组织参与政府决策的对策

4.1 非政府组织加强自身建设,主动参与政府决策

4.1.1 加强非政府组织的功能目标建设,提升决策参与的驱动力

4.1.2 加强与其他组织的合作,树立非政府组织的威信力

4.1.3 加强非政府组织的资源建设,提升参与政府决策的能力

4.2 政府推进立法和改革,引导非政府组织参与决策

4.2.1 政府明晰与非政府组织的关系,推进政社分开改革

4.2.2 加快有利于非政府组织发展的法规建设

4.2.3 增加政府决策的透明度

结 论

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果

致 谢

个人简历