我国野生植物保护法的完善

摘要

野生植物是重要的自然资源，为构成陆地生态系统主体发挥着最为基本、最为重要的作用，而且植物资源的潜力是巨大的。我国野生植物资源十分丰富，居世界第三位，但是由于我国人口众多，却是世界人均占有植物资源最低的国家，因此应十分珍惜这些野生植物资源。同时笔者了解到我国现行的一些有关野生植物保护的法律法规具有可操作性差的特点，并不能全面很好的起到保护野生植物的作用，而且在一味追求经济的今天，人们为了经济的发展不断的随意的破坏了大量的野生植物，使野生植物面临着非常严重的问题，所以本文采用了比较法，文献法，调查法及理论与实证相结合的研究方法，系统地论证了我国野生植物保护立法完善的必要性及具体的建议。 本文首先介绍了目前我国野生植物资源的保护现状，其中有大量野生植物被破坏的情况，这样不得不让我们面对现行的有关法律法规存在的种种问题，并且思考如何进行完善法律法规才能保护好这些重要的野生植物资源。其次又介绍了一些国外有关野生植物保护的法律，并从中得到了一些启示与借鉴。再次归纳总结了我国野生植物保护立法方面的必要性，如立法体制上、管理体制上、行政执法上和司法实践中存在着诸多问题，这样就充分的证实了有必要完善我国野生植物保护的立法。最后，笔者针对以上问题提出了如何完善我国野生植物保护立法的基本构想，具体如：对现行的野生植物保护条例进行修改，同时把野生植物保护条例的效力层级提升一个阶位，变为野生植物保护法，这样将会对保护我国的野生植物资源起到一个极大的促进作用。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1课题背景

1.2国内外研究现状

1.3研究目的与意义

1.4研究的主要内容与方法

2我国野生植物保护立法的现状

2.1我国野生植物保护的现状

2.1.1我国野生植物资源现状

2.1.2野生植物的生态价值

2.1.3我国野生植物保护中存在的问题

2.2我国野生植物保护立法概况

2.2.1野生植物保护方面立法

2.2.2植物新品种保护方面立法

2.2.3野生药材资源保护管理方面立法

2.2.4农业野生植物保护方面立法

2.2.5其他野生植物保护方面的相关立法

2.3本章小结

3国外野生植物保护立法概况

3.1国外野生植物保护立法概况

3.1.1美国野生植物保护立法

3.1.2澳大利亚野生植物保护立法

3.1.3英国野生植物保护立法

3.2国外野生植物保护立法对我们的启示

3.3本章小结

4我国野生植物保护法存在的问题

4.1法律效力层级低

4.2现行法律相互之间关系不顺

4.3法律确认的管理体制不完善

4.3.1集权式的管理体制不利于依法行政

4.3.2缺少有效的监督体制

4.4有些法律规范难以操作

4.5现行法律中法律责任规定不完善

4.6本章小结

5完善我国野生植物保护法的基本构想

5.1《野生植物保护条例》的进一步完善

5.2制定统一的《野生植物保护法》的构想

5.3完善野生植物保护的管理制度

5.4扩大野生植物保护的范围

5.5完善野生植物保护的法律责任

5.6本章小结

结论

参考文献

攻读学位期间发表的学术论文

致谢