论律师在法治中国建设中的作用

摘要

法进入现代化社会以来，法治现代化和全球化的展开,国家的治理形态逐渐的从人治向法治转变，而法治则是从形式法治伊始，再一点点地过渡至实质法治，现代意义上的法治国家更多的是一种既包含形式又包含实质的治理形态。作为十八届四中全会的主题，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设已正式确立为建设法治中国的根本目标，这既是党和政府对自身执政体制的与时俱进，也是对人民的一种交代。
　　构建法治中国不仅仅需要党和政府工作的创新和改变，它需要广大人民群众均积极的参与进来，尤其是法律职业共同体。实现真正的依法治国，乃是法律人一生的事业，任何体制的改革均要打破既得利益群体，而法治中国的构建的完成就需要法律人来冲锋陷阵，律师则很好的充当了该角色。自诞生以来，律师制度均代表着一个社会的良心，基于其维护当事人合法权益、维护法律正确实施以及维护社会公平和正义的功能，其很好地完成了社会分工对其的责任和义务。针对法治中国建设这一宏伟工程而言，律师制度建立全方位、多角度的司法改革中发挥巨大的作用。在立法方面，促进立法的正义化、实践化、科学化；在严格执法方面，提供法律保障、助力依法决策、化解社会矛盾、提高行政效率；在公正司法方面，代理申诉控告、会见通信、调查取证、变更强制措施；在公民守法方面，传播法治理念、解决社会纠纷、培养法律人才。
　　囿于历史及文化差异，当前我国的律师制度并未发挥如西方法治国家的重要性，当前在法治中国的建设中，律师面临着政治及社会地位不高、基本权利得不到保障、刑法306条的禁锢等因素的制约，使得其不能很好地发挥作用。法治的建成必将要经历长长的初期阶段、中级阶段，最终到达高级阶段，而对律师制度的种种制约必须要在初级阶段就应得到完善。

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第一章 律师作用的概述

一 律师制度的产生和发展

二 律师的作用

三 律师与法治中国建设

第二章 律师与科学立法

一 依法促进立法的正义化

二 依法促进立法实践化

三 依法促进立法的科学化

第三章 律师与严格执法

一 依法监督行政机关执法程序,为其提供法律保障

二 助力行政机关依法决策

三 依法规范行政机关的执法程序,促进化解社会矛盾

四 促进行政机关依法行政,提高行政效率

第四章 律师与公正司法

一 行使代理申诉、控告的权利,依法更好地维护公民的权益

二 行使 会见、通信的权利,依法保障公民的程序上权利.

三 行使 调查取证或申请调查取证等权利,依法保障司法公正.

四 行使变更强制措施,依法保障人权.

第五章 律师与全民守法

一 传播法治理念

二 解决社会纠纷

三 普及法律知识

第六章 法治中国建设中律师制度的展望

一 律师的政治地位及社会地位不高

二 律师的基本权利得不到保障

三 刑法306条对律师的禁锢

结语

参考文献