政府公共服务视角下东海县水晶产业发展研究

摘要

地方特色产业经济是当地区域经济的重要组成部分，研究地方政府公共服务，对探究如何更好的扶持地方特色产业发展具有重要的意义。当前，建设服务型政府已是我国社会发展的一大趋势，政府公共服务又是建设服务型政府的一个重要组成部分，也是能够确保实现小康社会最终目标、推进社会建设的一个重要方面。探索地方政府为区域经济发展提供公共服务，对地方发展其特色经济、品牌经济都提供强有力的理论支持。
　　东海县在水晶产业发展方面具有得天独厚的资源优势，天然水晶的储量、质量均居全国之首，东海水晶从“提篮小卖”的马路市场开始起步，从简单的磨制项链、眼镜等产品做起，发展到今天涵盖二十余个大类、上千个品种的水晶产业，成为当地的特色产业，带动了当地经济的发展，提高当地就业率，获得了世界水晶之都的称号。这其中不仅有其自身的发展因素也离不开地方政府的扶持，几乎没有人系统的从政府的角度研究分析过东海水晶发展的问题，因此，本文选取了从政府公共服务的视角来分析研究。
　　本文主要结合文献分析法、对比分析法、政策研究法，从政府公共服务的角度分析研究如何促进东海县水晶产业更好的发展，提升当地经济效益。文章的正文共分四个部分。首先，介绍相关理论的阐述，地方政府、公共服务理念，产业扶持政策，地方政府与区域特色产业发展之间的相互关系等。其次，分析当前东海水晶产业发展现状及存在的问题。近年来，由于人才、工艺等因素的制约，水晶加工粗放、产品单一，导致产业层次较低。原有的水晶项链、水晶眼镜等粗加工的产品已经无法满足市场需求。经过多年来地方政府的扶持和规范管理，目前东海水晶从业人员超过25万人，其中有近万人常年在巴西、马达加斯加等地从事水晶海外贸易，拥有各种类别水晶加工企业3000多家，年产水晶首饰3000万件、水晶工艺品500万件，年交易额破150亿元。水晶产业已经成为支撑地方发展的富民产业、特色产业、文化产业和旅游产业。但随着水晶产业的不断发展出现了瓶颈期。由于原材料的过度开采，且东海本地水晶品种较少，资源的制约日趋明显；水晶制品多为观赏价值没有实用价值，水晶发展方式单一；产品设计等高端人才缺少、代表性名品缺乏等系列问题日趋凸显。再次，本文分别在国内国外各举了两个案例，均是政府扶持本土特色产业发展的典型案例，建设区域品牌，吸引投资壮大产业集群，推动地方经济发展，从中总结一些经验，实施整体营销战略，打造品牌理念。根据国内外的先进案例成功做法，系统总结出启示与经验，最后，针对目前水晶产业发展出现的问题，从政府公共服务的角度提出对东海发展水晶产业行之有效的对策建议。
　　通过对东海县水晶产业发展问题的研究，得出了如下结论：东海县需完善一个体系、打造四大载体、建设一批文化平台。即构建以天然水晶为主导、以彩色宝石为拓展、以人造水晶为突破的水晶珠宝玉石特色产业体系，打造具有全球影响力的水晶产业集群；完善一城一馆两园，尤其是新建的中捷水晶产业合作园。建设利用好两年一届的水晶节等文化平台进一步提升东海水晶知名度、美誉度。大力发展水晶加工业，打造与水晶产业发展相适应的市场体系，培育龙头企业作为支撑，树立水晶产业品牌，引进多层次人才，创新水晶文化产业，完善水晶产业升级转型的相关配套措施，如制定并组织实施水晶产业发展规划、加强资源保护、加强水晶产业服务平台建设、建立资金支持体系。

目录

声明

第一章 绪论

1.1研究背景及意义

1.2研究综述

1.3论文研究创新与不足

1.4相关概念界定

第二章 东海县水晶产业发展现状及问题分析

2.1东海县发展水晶产业的必要性分析

2.2东海县政府扶持水晶产业发展分析

2.3东海县水晶产业发展停滞不前问题分析

第三章 政府扶持区域特色经济发展的国内外经验

3.1国内政府公扶持区域特色经济发展的经验和做法

3.2国外政府扶持区域特色经济发展

3.3经验总结

3.4本章小结

第四章 面向未来东海县进一步发展水晶产业的建议

4.1大力发展水晶加工业

4.2完善产业相应市场体系

4.3培育骨干水晶企业

4.4引进培养高层次人才

4.5完善水晶文化价值体系

4.6健全水晶特色品牌

4.7完善水晶产业相关配套措施

结束语

参考文献

致谢