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贵州省贫困地区农村人力资源开发研究

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1.引言

1.1国内外研究现状分析

1.2拟解决的关键问题

1.3研究方法

1.4研究意义

2.贫困地区农村人力资源开发概述

2.1农村人力资源开发

2.1.1农村人力资源开发的概念

2.1.2农村人力资源开发的意义

2.1.3农村人力资源开发的系统模型

2.1.4农村人力资源开发的基本途径

2.2贫困地区农村人力资源开发

2.2.1贫困的概念与标准

2.2.2贫困地区的界定

2.2.3贫困地区农村人力资源开发的特点

3.贵州省贫困地区农村人力资源开发现状及存在的问题

3.1贵州省贫困地区概况

3.1.1贵州省贫困地区人力资源概况

3.1.2贵州省贫困人口产生的主要原因

3.2贵州省贫困地区人力资源开发现状

3.2.1多方位加大农村教育的投入

3.2.2形成比较完整的农村教育结构

3.2.3贫困农村医疗卫生工作不断改进和完善

3.3贵州省贫困地区人力资源开发存在的问题

3.3.1农村人力资源开发投入不足

3.3.2农村人力资源开发缺乏系统性

3.3.3农民接受开发存在的障碍

3.3.4农村人才流失严重

4.贵州省贫困地区农村人力资源开发对策措施

4.1更新扶贫观念,改革与创新扶贫机制

4.1.1以整村推进为切入点,继续加大贫困村基础设施建设的力度

4.1.2以技能培训为切入点,继续加快提高贫困农民的素质和劳动力转移的步伐

4.1.3以项目建设为切入点,继续帮助贫困农民增加收入

4.2着力提高农民素质,建设文明和谐新农村

4.2.1加强思想道德建设,转变农民思想观念

4.2.2加强科学文化建设,培育新型农民

4.2.3倡导文明新风,促进农村和谐

4.3提高贫困农民参与人力资源开发热情

4.3.1加大宣传力度,形成农村人力资源大开发的社会风气

4.3.2降低农村人力资源开发的成本,提高开发效益

4.4构建贫困地区农村人力资源开发体系

4.4.1改进卫生医疗体系,打牢人力资源开发基础

4.4.2推进贫困地区农村教育,建设人力资源开发主渠道

4.4.3以农业技术推广,促进农村人力资源开发

结 语

参考文献

后 记

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摘要

在知识经济时代,人力资本成为经济社会持续发展的动力源泉。各国之间竞争的胜负也越来越取决于人力资本状况。因此,世界各国都十分重视开发人力资源,进行人力资本投资。中国这个发展中大国也不例外。 贵州省是农业大省,2007年末有乡村人口2900多万人,乡村人口规模比西部其他省份都较高。作为农业大省,贵州省面临生产结构单一,农产品竞争力差,农民增收困难等一系列困难。贵州也是贫困比较严重的省份之一。全省有88个县(市),确有83个扶贫开发任务县,其中50个是国家贫困开发重点县。 现阶段扶贫工作取得了巨大成就,但许多贫困地区却出现脱贫速度减慢,返贫率高等问题。根本原因在于贫困地区人力资本存量低,缺乏脱贫所需的持续发展能力。解决知识经济条件下的农业问题和反贫困问题的关键,在于提高农村人力资本存量,开发农村人力资源。然而由于贫困地区信息封闭、农民思想意识比较落后、经济发展滞后和自然条件差等原因,贫困地区的农村人力资源开发具有自身的特点和形式。 为此,本文从反贫困战略角度研究农村人力资源开发问题,更新贫困地区的扶贫开发观念,提高贫困农民思想道德素质,增强贫困农民参与人力资源开发热情,构建贫困地区农村人力资源开发体系。以期对贵州省贫困地区的农村人力资源开发提供一些参考。

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