我国高职教育培养成本分担与补偿问题之探讨

摘要

随着我国职业教育改革与发展，高职教育的规模迅速扩大。为了解决教育财政支出困难和人民日益增长的高职教育需求的矛盾，我国逐渐走上了高职教育培养成本分担与补偿之路。本文在参阅国内外对高等教育和高职教育成本分担与补偿问题最新研究成果的基础上，牢牢立足于我国当前高职教育的现实，力争在前瞻性与现实性，理论与实践以及综合与创新的结合上，对高职教育培养成本分担与补偿问题进行研究。 本文首先从高职院校基本功能及资源耗费的角度来探讨了高职教育培养成本的构成，尝试界定了高职教育培养成本及其分担与补偿等相关的概念，分析了高职教育实行培养成本分担与补偿的理论依据及遵循的基本原则，即“获利性”原则、“能力支付”和“差异性”原则，等等。 本文接着从多个方面对我国高职教育培养成本分担与补偿的必然性和可能性进行分析论证，并分析了教育培养成本分担与补偿的现状，通过数据说明了当前我国个人分担高等教育成本比例呈上升趋势，高等教育收费水平已达到上限；企业、社会负担高等教育成本略有增加，但比例仍然很低；高等院校利用自身优势进行创收用于分担教育成本的资金很少。最后，文章还分别从高等教育和高职教育两方面在教育培养成本分担与补偿中存在的问题及其根源加以分析。 在此基础上，本文尝试提出了我国高职教育培养成本分担与补偿的模式、补偿的方式及其比例。认为我国高职教育理想的补偿模式是：政府和个人补偿为主，企业等主体补偿为辅。作为高职教育培养成本分担与补偿的主体，学生、政府、企业、高职院校、社会均应承担一定的补偿比例，并按照相应的方式进行补偿，才能促进高职教育的健康稳定发展。本文最后以新的视角，从五个方面提出了合理分担与补偿高职教育培养成本的基本思路：加强财政主渠道作用，确保高职经费逐年增长，给高职教育一个宽阔的发展空间；及时更正教育成本分担理念，建立起科学合理的成本分担与补偿机制，主要包括：适当控制学费水平，保持稳定的个人补偿率，制定合理的学费标准，努力开拓多种筹资渠道，加强与企业、社会团体合作，等等；通过构建宏观的资助体系，建立全方位的学生资助体系，完善贫困家庭学生资助的法规，进一步健全高职教育的资助体系；依靠社会力量，共同分担教育培养成本；大力支持民办教育，增加个人投资渠道，发行教育债券，积极开拓高职教育多种筹资渠道。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章绪论

1.1问题的提出

1.2研究述评

1.2.1国外的研究

1.2.2国内的研究

1.3本文研究的主要内容和方法

第二章高职教育培养成本分担与补偿的相关概念

2.1高职院校的定位及其耗费资源的作业流程

2.2高职教育培养成本的解析和界定

2.3高职教育培养成本项目及相关核算

2.4高职教育培养成本分担与补偿的概念

第三章高职教育培养成本分担与补偿的理论依据

3.1高职教育所提供的社会产品的准公共产品属性

3.2个人接受高职教育行为的投资属性

3.3高职教育的公平属性

3.4高职教育资源利用效率和教学质量

3.5我国高职教育培养成本分担与补偿应遵循的主要原则

3.5.1“获利性”原则

3.5.2“能力支付”原则

3.5.3“差异性”原则

第四章我国高职教育培养成本分担与补偿的现实性分析

4.1高职教育培养成本分担与补偿的必然性与可能性

4.1.1政府教育投资的现状与趋向使高职教育培养成本分担与补偿成为必然

4.1.2个人和社会对教育需求的现状使高职教育实行培养成本分担与补偿成为可能

4.1.3我国居民收入水平的不断提高为高职教育实行培养成本分担与补偿奠定了基础

4.2高职教育培养成本分担与补偿的现状分析

4.2.1我国高等教育成本分担与补偿的现状与问题

4.2.2我国高职教育培养成本分担与补偿的现状与问题

第五章我国高职教育培养成本分担与补偿的模式、方式及比例

5.1关于政府分担与补偿的方式和比例

5.2关于受教育者个人(家庭)分担与补偿的方式和比例

5.2.1受教育者个人(或家庭)分担与补偿培养成本的必然性

5.2.2受教育者个人(或家庭)分担与补偿培养成本的可能性

5.3关于用人单位(或企业)分担与补偿的方式与比例

5.4关于其他主体分担与补偿的方式与比例

5.4.1社会捐资助学机构的投入

5.4.2高职院校自身也应该分担一部分培养成本

第六章我国高职教育培养成本合理分担与补偿的对策探析

6.1加强财政主渠道作用，调整高等教育经费的分配结构，给高职教育一个广阔的发展空间

6.1.1各级政府应提高对高职教育重要性的认识，增加我国财政性教育投资

6.1.2加快调整普通高等教育与高等职业教育公共教育经费的分配结构，努力做到普教、职教协调发展

6.2高职院校应及时更正教育培养成本分担理念，建立起科学合理的培养成本分担与补偿机制

6.2.1适当控制学费水平，保持稳定的个人补偿率，制定合理的学费标准

6.2.2加强与用人单位(或企业)、社会团体合作，适当分担教育培养成本

6.3进一步完善高职教育的资助体系，加大对学生资助的力度

6.3.1构建宏观的资助体系

6.3.2建立全方位的学生资助体系

6.3.3完善贫困家庭学生资助的法规

6.4依靠社会力量，共同分担教育培养成本

6.5努力拓宽其它新型的筹资渠道

6.5.1大力支持民办教育，拓宽教育投入渠道

6.5.2增加个人投资渠道，鼓励个人投资教育

6.5.3发行教育债券

结束语

参考文献

附录

致谢

攻读学位期间发表论文情况