芳村茶叶市场的食品安全监管对策研究

摘要

食品安全是社会关注的热点话题。中国人口数量世界第一，食品产量巨大，种类复杂多样，食品从种植到生产到储存到消费，任何一个环节出现差错都可能导致食品安全问题。随着人们对食品的要求越来越高，政府如何提高对食品安全的监管效率成为一个重要的课题。
　　为解决好食品安全问题，国家于2012年展开了食品安全监管体制改革。本文为了解国内食品行业现状，分析政府监管存在的问题，建立更有效食品监管体制，以芳村茶叶市场作为研究对象，进行对策性研究。芳村茶叶市场是国内规模最大的茶叶食品零售批发市场，历史悠久，对其进行研究具有典型的意义。文中运用了深度访谈法、观察法对茶叶食品监管的相关资料进行了收集，通过对材料进行梳理分析，运用了流程再造的理论去研究解决食品安全问题的对策。
　　文中的核心内容分四个部分，第一部分是对芳村茶叶市场的食品监管现状进行论述，包括茶叶食品安全特点、市场经营者的情况、食品安全监管体制改革前后的变化、现阶段的具体监管方式。第二部分是探讨芳村茶叶市场食品安全监管存在的主要问题，包括监管链条、监管效率、协调能力。第三部分是分析食品安全监管存在问题的主要原因，从体制、效率、法律的角度进行分析探讨。第四部分是为食品安全监管提出对策，包括完善监管体制、完善法律法规、提高监管效率。
　　对芳村茶叶市场存在的众多问题，文中从执法的角度披露食品安全执法的难点和其他问题，从多个角度包括制度管理、政府引导、风险管控、法律管理、规范管理、标准管理、专业管理分析了食品安全问题。文中的结论印证了食品监管专业性较强、情况复杂等特点，我国现行食品监管体制中存在缺陷，需要执法部门、媒体、行业协会、消费者等各方社会力量齐抓共管，构建以政府为主导，社会共治的监管模式，才能做到食品安全防控体系的长治久安。

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1绪论

1.1研究意义和目的

1.2 国内外文献综述

1.3研究方法

1.4创新点

2 芳村茶叶市场监管概况

2.1茶叶食品安全特点

2.2芳村茶叶市场概况

2.3芳村茶叶市场食品安全监管体系

2.4芳村茶叶市场的监管方式

3芳村茶叶市场食品安全监管存在的主要问题

3.1监管链条存在漏洞

3.2监管部门协调能力薄弱

3.3监管效率低下

4芳村茶叶市场食品安全监管问题成因分析

4.1监管体制存在问题的成因分析

4.2 监管法律存在问题的成因分析

4.3监管效率存在问题的成因分析

5完善食品安全监管的对策研究

5.1建立完善食品安全监管体制

5.2建立完善食品安全法律规范

5.3充分利用资源，提高监管效率

结论

致谢

附录1

附录2

参考文献