对现阶段我国高等教育公平问题的反思

摘要

公平是人类追求的目标之一,教育公平作为公平概念的延伸和扩展,是人类社会孜孜以求的理想。伴随着20世纪人类社会突飞猛进的发展,高等教育从社会的边缘已步入社会的中心,高等教育公平已成为整个社会的重要组成部分。追求高等教育公平,是实现社会公平的有效手段。随着我国高等教育大众化量的目标的实现,一方面,我国高等教育规模的扩张为更多的人提供了接受高等教育的机会,另一方面,随着我国高等教育受教育者数量的增长,高等教育在延续社会生命、促进个体发展方面的功能得以强势张扬。但是,随着大众化量的目标的实现,针对我国高等教育的一系列问题又引起了社会民众的普遍关注,集中体现了社会民众对高等教育公平问题的异常关注,使高等教育公平问题成为一个社会热点问题,究其因,在于民众普遍认识到了我国现阶段高等教育的不公平的事实。本文以我国高等教育大众化为背景,对高等教育受教育者在整个教育运行中(主要从入学机会是否均等、受教育者受教育过程是否公平、受教育者教育结果是否公平等三个方面)的是否公平问题进行了比较系统的考察,认为把握我国现阶段的高等教育公平问题,必须认识到它的历史性、层次性、相对性和动态性,解决高等教育不公平问题的关键是:在教育系统内部要革新制度和规则,在教育系统外部要注重推行政治文明,发展社会经济,只有发展才能促进高等教育公平。在这种认识的基础上,提出了解决现阶段我国高等教育不公平的对策。第一部分为问题的提出及研究的意义。主要介绍了问题提出的背景,研究该问题的意义以及本文所研究问题的范围及基本思路。第二部分是对与高等教育公平问题的几个基本概念的阐释。第三部分是笔者对我国现阶段高等教育是否公平的实然考察。本文以高等教育运行过程为逻辑顺序,对受教育者在整个高等教育运行中的入学机会、受教育的过程和教育结果进行了考察,发现我国现阶段的高等教育存在诸多不公平现象。第四部分是笔者通过第三部分的考察,提出了把握我国现阶段高等教育公平问题的几点粗浅的认识。对现阶段我国高等教育公平问题的反思第五部分主要是总结、梳理和阐发了关于解决高等教育不公的对策。第六部分是笔者对本文的评价。

目录

摘要

ABSTRACT

一、问题的提出及研究的意义

(一) 问题的提出

(二) 研究的意义

(三) 本研究的理论基础和基本思路

二、几个基本概念的阐释

(一) 高等教育大众化

(二) 高等教育公平

(三) 高等教育效率

(四) 高等教育公平与效率的关系

三、对现阶段我国高等教育公平问题的考察

(一) 关于高等教育入学机会是否均等的考察

(二) 关于受教育者受教育过程是否公平的考察

(三) 关于受教育者教育结果是否公平的考察

四、对高等教育公平的理性认识

(一) 高等教育公平具有历史性、层次性

(二) 高等教育的公平是相对的、动态的

(三) 经济基础：高等教育是否公平的基本根源

(四) 高等教育公平的核心是制度或规则公平

(五) 高等教育的公平并不否定差别

(六) 只有发展才能促进高等教育公平

五、解决高等教育不公平的对策

(一) 将教育公平思想作为高等教育科学发展观的重要理念

(二) 改革和完善我国高等教育入学竞争规则和机制

(三) 公平配置基础教育资源，以市场作为高等教育资源配置的基本机制

(四) 完善高等教育法制体系并依法治教

(五) 建立规范合理的高等学校收费标准，进一步完善国家助学保障制度

(六) 政府应严格监督高校的办学行为，以保障高等教育质量

(七) 建立与区域经济协调发展的高等教育体系

(八) 建设学习化社会，完善开放式终身教育体系

(九) 构建弱势群体高等教育补偿制度

(十) 逐步推行高等教育“教育券”，建立对民办高校的资助制度

(十一) 发行高等教育彩票，为欠发达地区高等教育事业筹集资金

(十二) 把计划生育的国策落到实处，特别是在中国农村的老少边穷地区

六、对本文的评价及说明

参考文献

后记