少数民族地区突发事件疏缓机制构建研究

摘要

经济全球化的进一步发展带来的不仅仅是财富的累积和社会的富裕,与此同时,其所带来的社会突发事件感已经开始蔓延。近年来少数民族地区的突发事件层出不穷,此消彼长。而由于我国对外开放的时间较晚,学者们研究少数民族地区突发事件的广度和深度远不及国外。涉及到少数民族地区突发事件的疏缓机制的构建的文章更是少之又少。因此本文的研究具有很强的现实意义。
　　本文从突发事件的起源出发,深度的探析了少数民族地区突发事件的研究在国内外的发展历程。接着采用案例举证的方法,对少数民族地区突发事件进行了分类和深度的剖析。在此基础上总结了少数民族地区突发事件的特征及产生的原因。最后从基本过程、机制设置及沟通机制三个方面如何减少突发事件构建了疏缓机制,以便防患于未然,做到未雨绸缪。

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第一章 导论

一、研究的背景及意义

（一）研究缘起

（二）研究意义

二、研究现状

三、研究的重点与创新点

（一）研究重点

（二）研究难点

（三）研究创新点

四、少数民族地区突发事件管理的必要性

（一）突发事件的定义及特征

（二）突发事件管理的起源、发展

（三）突发事件与少数民族地区地区管理结合的必要性

第二章 少数民族地区突发事件的特征及分类

一、少数民族地区突发事件的特征

（一）隐蔽性

（二）复杂性

（三）多元性

（四）长远性

（五）民族性

（六）扩散性

二、少数民族地区突发事件的分类

（一）单纯因民族宗教问题而引发的突发事件

（二）以民事纠纷为导火索引起满足个体利益诉求为目的的突发事件

第三章 少数民族地区突发事件产生的原因及疏缓机制的建构

一、少数民族地区突发事件产生的原因

（一）民族地区政府重经济发展轻危机管理

（二）各级政府官员和公众的风险意识淡薄

（三）预案体系中各个职能部门之间联动性缺失

（四）基层政府工作散漫，宣传力度差

（五）设施设备陈旧，信息沟通不畅通

二、突发事件疏缓机制的内涵及功能

（一）突发事件疏缓机制的内涵

（二）突发事件疏缓机制的功能

三、建立少数民族的突发事件疏缓管理机制

（一）突发事件疏缓机制的基本过程

（二）疏缓机制中的部门设立

（三）疏缓机制中的沟通机制

结 语

参考文献

致谢