公平与效率视角下的兰州市城市居民最低生活保障制度问题研究

摘要

城市居民最低生活保障制度是我国目前城市反贫困制度的核心，它在保障城市贫困群体基本生活、缓解由经济社会转型带来的社会分化起到了重要的作用。 兰州市从1998年开始全面实施这项制度，取得了较满意的社会效果。但是在城市居民最低生活保障对象界定及城市居民最低生活保障标准确定、城市居民最低生活保障对象家庭收入核定与计算等方面还存在着不尽完善的地方。 本文在对社会救助理论、公平与效率理论、就业理论综述的基础上，结合我国城市居民最低生活保障制度的发展，针对当前兰州市城市贫困人口的现状，试图对兰州市城市居民最低生活保障制度的运行从公平及效率的视角进行分析，并指出兰州市现行城市居民最低生活保障制度本身及其运行过程中存在着一些公平和效率方面的缺陷，结合兰州市实际，从城市居民最低生活保障制度的“入口”和“出口”方面提出完善兰州市城市居民最低生活保障制度的思路与对策。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、相关理论综述

(一)研究的背景和意义

(二)社会救助理论

(三)公平与效率理论

(四)就业理论

二、兰州市城市贫困人口现状分析

(一)贫困的界定

(二)兰州市城市贫困人口状况

三、兰州市城市居民最低生活保障制度的演进过程

(一)我国城市低保制度发展概况

(二)兰州市城市居民最低生活保障制度的建立与发展

四、兰州市城市居民最低生活保障制度运行状况分析

(一)兰州市现行城市低保制度存在的主要缺陷

(二)现行城市低保标准的制定与调整

(三)低保对象的界定

(四)低保对象家庭收入的核定与计算

(五)目前兰州市低保对象就业形式的分析

五、完善兰州市城市低保制度的思路与对策

(一)从低保制度的"入口"方面

(二)从低保制度的"出口"方面

六、结论与展望

(一)结论

(二)展望

参考文献

致 谢