我国环境纠纷仲裁制度刍议

摘要

随着经济的快速发展，环境污染和生态破坏日益严重，环境状况日趋恶化，环境纠纷逐渐成为突出的社会矛盾之一。能否公正高效地解决环境纠纷直接关系到公民合法权益的维护及和谐社会的创建。 本文的研究目的在于将仲裁制度应用于解决环境纠纷，以实现环境纠纷救济途径的多元化。其关键问题是要将现有仲裁制度与环境纠纷的特点紧密结合起来，体现仲裁制度解决环境纠纷的特殊价值。文章除引言和结语外，共有三部分： 第一部分是环境纠纷仲裁制度概述。文章首先对环境纠纷仲裁制度的含义和特征进行了界定与分析，接着介绍我国环境纠纷仲裁的现状，最后在借鉴国外的实践与立法的基础上，得出结论，即我国应顺应国际形势，建立具有中国特色的环境纠纷仲裁制度。 第二部分是对建立环境纠纷仲裁制度必要性与可行性的探讨。在必要性分析中，笔者首先对当前环境侵权纠纷解决机制中各种具体制度作出比较，主要包括协商、调解、民事诉讼等三种方式，分析各自的优缺点。随后探讨现有仲裁制度不能满足解决环境纠纷的需要，并揭示了建立环境纠纷仲裁制度的现实意义。 作者认为，我国传统儒家文化“以和为贵”思想暗合了仲裁文化的要求，现有仲裁法所规定的基本原则、基本制度可以作为环境纠纷仲裁制度的基础，我们可以在已有环境纠纷仲裁试点的基础上加以完善，进而分析了我国建立环境纠纷仲裁制度的可行性。 第三部分是关于我国建立环境纠纷仲裁制度的具体问题研究。作者提出，作为一种特殊的仲裁制度，环境纠纷仲裁应遵循一般民商事仲裁的基本原则、基本制度，但鉴于环境纠纷仲裁的特殊性，又要适当放宽当事人的资格与范围，在环境行政主管部门内部设立仲裁机构，规定环境纠纷实行属地管辖、灵活认定仲裁协议的有效性，实行举证责任倒置，采取多种保全措施，加强和完善环境纠纷仲裁的司法监督等。 限于学识，笔者提出的问题仅仅是冰山一角，还需要各位老师指点和学界更深入的研究。

目录

文摘

英文文摘

声明

引 言

第一章环境纠纷仲裁制度概述

第一节环境纠纷仲裁制度的含义和特征

一、环境纠纷仲裁制度的含义

二、环境纠纷仲裁制度的特征

第二节我国的环境纠纷仲裁现状

第三节 国外环境纠纷仲裁制度及其对我国的启示

一、国外环境纠纷仲裁制度

二、国外环境纠纷仲裁制度对我国的启示

第二章我国建立环境纠纷仲裁制度的必要性与可行性

第一节我国建立环境纠纷仲裁制度的必要性

一、现有环境纠纷解决方式存在不足

二、现有仲裁制度不能满足解决环境纠纷的需要

第二节我国建立环境纠纷仲裁制度的可行性

一、文化基础

二、法律基础

三、实践基础

第三章我国建立环境纠纷仲裁制度的几个重要问题

第一节我国环境纠纷仲裁基本原则

一、当事人自愿原则

二、依据事实，符合法律规定，公平合理的解决纠纷原则

三、仲裁独立原则

四、科学原则

第二节我国环境纠纷仲裁基本制度

一、协议仲裁制度

二、或裁或审制度

三、一裁终局制度

第三节我国环境纠纷仲裁制度基本内容

一、环境纠纷仲裁当事人资格与范围

二、环境纠纷仲裁机构及其管辖权

三、环境纠纷仲裁程序

四、环境纠纷仲裁的司法监督

结语

参考文献

在学期间研究成果

致谢