我国高校实施人事代理制度的障碍与对策研究

摘要

人事代理制度是一种市场经济条件下产生的新型的人事管理方式，其实质是人事关系管理与人员使用分离，他从根本上打破人员单位所有的禁锢，剥离人与单位的依附关系。其目标是建立学校内部人才竞争机制，优化人才结构，提高用人效益，推行全员聘任制，实现从固定用工向合同用工转变，从身份管理向岗位管理转变，从计划指导性向市场体制化管理转变。人事代理制度在高校推行已有近10年时间，也取得了一定的成效，对于高校用人制度改革也起到了积极地推动作用。但由于传统的人事管理观念的影响仍然根深蒂固，配套保障体系不完善，代理机构不规范，运行机制不协调等原因，高校推行人事代理制度障碍重重。在进一步推行人事代理的工作中，要不断完善人事代理的法律体系和社会保障体系；人事代理机构要严格执行有关人事管理方面的政策和法规，不断总结经验，坚持以人为本，逐渐拓宽服务范围，提高服务质量，完善服务手段，形成有效的工作机制；各高校要加强宣传工作，让广大教职工全面了解人事代理制度的内涵、目标和意义，提高其对人事代理工作的认同度，增强在市场经济条件下的竞争意识和竞争能力，同时，采取多种形式，有计划、有步骤、有针对性地推行。

目录

文摘

英文文摘

声明

一、引言

(一)问题的提出

(二)国内外研究状况

二、我国高校实施人事代理制度的背景和必要性、可行性

(一)我国高校实施人事代理制度的背景

(二)人事代理的内涵、内容及特点

(三)我国高校实施人事代理制度的必要性和可行性

三、我国高校实施人事代理制度的具体实践

(一)高校实施人事代理制度的方式和步骤

(二)高校实施人事代理制度的主要模式

(三)高校实施人事代理制度的效果

四、我国高校实施人事代理制度过程中的障碍

(一)缺乏人事争议判定的制度阻碍人事代理制度的推进

(二)管理不规范和服务质量低影响人事代理制度的实施

(三)传统的人事管理制度制约着人事代理制度的发展

(四)社会保障体系不完善束缚着人事代理制度全面推进

(五)传统思想观念制约着人事代理制度的发展

五、我国高校实施人事代理制度的对策与建议

(一)正确认识人事代理制度

(二)不断完善人事代理法律制度和高校相关制度

(三)切实推进高校人事代理制度的贯彻实施

(四)改善人事代理机构的管理和服务质量

(五)建立和完善社会保障体系

六、结论与展望

参考文献

致谢

附录高校实施人事代理制度工作访谈方案与提纲