农村公共文化服务体系建设中强化电视引领作用的对策研究——以甘肃省为例

摘要

改革开放以来，中国经济取得了前所未有的长足发展，人民物质生活水平不断提高，特别是广大农民的物质生活与以前相比有了质的飞跃。在这一前提下，追求精神生活、谋求文化权利的需要也逐渐显露出来。党和国家适时提出建设覆盖全社会的公共文化服务体系。面对中国实际，没有农村的繁荣就谈不上国家的繁荣，没有农业的现代化就谈不上国家的现代化，同样，没建成覆盖农村的公共文化体系，怎能谈得上覆盖全社会的公共文化服务体系。因此农村公共文化服务体系建设成了当务之急。而本文认为，电视这种手段，以其丰富多彩的节目形式和强大的覆盖体系，完全可以在农村公共文化服务体系建设中发挥更为强大的引领作用。
　　此前，关于公共文化服务的研究很多，关于电视事业和电视产业的研究也不少，但关于电视如何在农村公共文化服务体系中发挥更加作用研究，偶尔有之，但大多从梳理国内实践或介绍国外理论为主。本文以甘肃省为例，把电视公共服务分为传输服务和内容服务两个大的方面，在分析十多年来国家以“村村通”工程为抓手、对电视传输工程建设的成效和问题的基础上，根据甘肃省情，提出拓宽技术选择，大力发展地面电视数字化覆盖;同时，更重要的是国家应该在电视内容服务方面下大决心，建立农村电视节目制作体系，支持各级电视台开办公共电视农村频道或对农节目，并与电视台其他频道或节目区别对待、区别考核。从而使广大农民群众能看到、能看好对自己有用的电视节目。
　　全文分为六个部分:第一部分是绪论，就研究背景、意义，研究现状，相关概念、理论基础作了交待;第二部分考察了甘肃省公共文化服务体系建设的进程、整体现状及其电视在公共服务中发挥作用的现有情况;第三部分揭示了电视对农公共服务中存在的问题，包括传输问题和内容问题;第四部分基于以上问题分析其原因，认为从全国讲，电视媒体资源配置超国情，城乡极不对称是根本原因;第五部分是进一步强化电视公共服务在农村公共文化服务体系建设中引领作用的对策研究，提出了国家出台电视公共服务规制概念和建立公共电视农村频道的设想;第六部分是得出的结论和启示。