新农村公共文化服务体系建设中地方政府文化职能研究——以新乡市为例

摘要

新农村公共文化服务体系在社会主义新农村文化建设中的地位日益显著。目前国内外研究与农村文化相关的较为丰富，但是从地方政府文化职能发挥的角度对新农村公共文化服务体系进行系统研究则很少，故而本文将理论联系实际，在对新农村公共文化服务体系研究基础上探讨地方政府文化职能的发挥。本文以新乡市为研究案例，其一是因为新乡市在社会主义新农村建设中拥有丰富的历史经验，成绩斐然，在全省推进新农村公共文化服务体系建设进程中举足轻重；其二，对其进行深入研究更有利于总结经验，把握规律，为加快新农村公共文化服务体系建设步伐提出建议和对策，特别是为政治、经济、社会状况相似的其他中小城市提供借鉴。
　　文章首先以国内外的相关研究为基础，以公共产品理论及新公共服务理论为理论支撑，采用文献分析法、归纳总结法、调查研究法等研究方法，对相关基本概念以及理论工具做出简要论述，并从公民权利、政府责任及新农村公共文化服务体系三个角度对地方政府在新农村公共文化服务体系中的文化职能进行价值分析，旨在奠定全文根基；其次，本文就新乡市多年来新农村公共文化服务体系发展的宏观情况进行总结，从微观角度根据其具体实践肯定了新乡市多年来取得的历史成果；然后，按照新农村公共文化服务体系建设的要求，对新乡市的四个村庄进行调查，从中发现新乡市在此方面存在的不足之处，如农村公共文化服务供给与农民需求错位、农村公共文化服务专职人员流失且素质不高、农村公共文化服务“非”均等化、农村公共文化服务传播力较弱、农民群众参与公共文化活动式微等问题，从地方政府文化职能角度分析这些问题存在的原因主要有地方政府的思想认识不足、公共文化服务政策不完善、传统体制束缚、公共文化供给投入不够等等；最后，文章进行综合分析，基于新农村公共文化服务体系提出了新乡市各级地方政府文化职能优化策略，首先要从观念出发树立正确的管理理念，再对管理体制进行改革、建立健全政策保障，还要不断壮大农村公共文化服务人才队伍、努力推进地方政府和各种非政府组织的合作建设、开展农村公共文化服务互动交流等。

目录

声明

致谢

1引论

1.1研究背景

1.2研究目的及意义

1.3国内外研究现状

1.4研究内容与思路

1.5研究方法及独特之处

2相关概念阐释及理论运用的可行性

2.1相关概念阐释

2.2理论基础

2.3 地方政府发挥文化职能建设新农村公共文化服务体系的价值分析

3 新乡市地方政府在新农村公共文化服务体系建设中发挥文化职能的实践

3.1新乡市概况及样本选择原因

3.2新乡市新农村公共文化服务体系的基本情况

3.3 新乡市地方政府在新农村公共文化服务体系建设中文化职能发挥的实践和成绩

4 新乡市新农村公共文化服务体系的不足之处及从文化职能角度探究其原因

4.1新乡市农村公共文化服务供给与农民文化需求错位

4.2新乡市农村公共文化服务专职人员流失且素质不高

4.3新乡市农村公共文化服务“非”均等化严峻

4.4新乡市新农村公共文化服务传播力较弱

4.5新乡市农民群众公共文化活动参与式微

5 新乡市新农村公共文化服务体系建设中地方政府文化职能优化策略

5.1农村公共文化管理理念的转变

5.2农村公共文化服务政策的完善

5.3农村公共文化管理体制的深化

5.4农村公共文化服务人才的培养

5.5农村公共文化合作模式的构建

5.6农村公共文化互动交流的增强

结语

参考文献

作者简历

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