基于公众满意度的兰州市政府环境绩效评价研究

摘要

本文以国外发达国家在环境绩效评价方面的成功经验为基础，结合国内经验，以服务型政府理论、公众满意度理论和政府绩效评估理论等理论为理论基础，通过分析兰州市政府现行的环境绩效评价指标体系现状及存在的问题，深入研究了群众在政府环境绩效评估中的作用和意义，并构建了以群众满意度为基础的政府环境绩效评价指标体系。本文采用社会公众满意情况调查的方式，对兰州市政府环境绩效在群众满意度视角下应运的可行性进行了实证研究。基于公众满意度的政府环境绩效评价指标体系是一种在公众监督下、建立在科学决策基础上的决策结果。构建的指标体系所包含的“环境治理的成效和政府环境治理管理方法”2个指标领域层，能够较好的实现公众对于政府环境管理活动的客观评估。将公众满意度作为政府环境绩效评估的基本准则，不仅要求政府在环境管理活动中投入更多的财力物力人力，而且还要求加快构建服务型政府和民主进程的脚步。本文的研究结果，可以为国内在以群众满意度为基础的环境绩效评估方面的学术研究提供参考和借鉴，也为兰州市在环境绩效评价方面的实践提供一定科学支持。

目录

声明

一、 绪 论

（一）研究背景与意义

（二）国内外政府环境绩效管理现状

（三）论文研究的方法与框架安排

二、本文研究的理论基础

（一）政府绩效评估相关理论

（二）公众满意度概念界定

（三）服务型政府概念界定

三、基于公众满意度的兰州市政府环境绩效评价的维度及其指标设计

（一）兰州市政府环境监管考核现状研究及存在的问题分析

（二） 基于公众满意度的兰州市政府环境绩效评价指标体系建立的原则

（三）构建以公众满意度为基础的政府环境绩效评价的指标体系

（四）指标权重及评价标准

四、兰州市政府环境绩效的公众满意度调查设计

（一）调查问卷设计

（二）调查范围及样本框抽选

（三）调查手段

（四）权重设计及满意度计算方法

五、兰州市政府以公众满意度为基础的环境绩效的实证分析及评价

（一）兰州市公众环境满意度调查基本情况

（二）兰州市以公众满意度为基础的政府绩效评价调查结果及分析

（三）结论和评价

六、对提高兰州市政府环境质量群众满意度的意见及建议

（一）以建立“服务型”政府为理念，提升服务质量。

（二）以树立科学的“政绩观”为导向，加强生态建设。

（三）建立环境绩效评价的长效机制，提高环境整治效能。

（四）完善公众参与形式，增强群众参与意识。

附件：

参考文献

致谢