基础教育公办民营模式的认可度研究——基于厦门地区小学教育的一项调研分析

摘要

公办民营学校是近年来当代世界主要国家在教育改革中的一项重要政策选择。公办民营学校是用市场方式重建公办学校制度，其具体目标是提高教育的质量与效率，通过竞争来打破政府对教育供给和生产的垄断地位，达到满足公众对不同品质教育的需求，以实现教育资源的优化配置和高效使用的过程。西方国家公立民营学校的推广有着深厚的理论基础和背景因素，并且具备了多元化的模式类型。我国从上世纪九十年代以来，也进行了公办民营学校的探索，取得了可喜的进展和有益的经验，但也存在许多有待解决的问题。在教育改革中，基层教师作为执行教育政策的第一线人物，是教育改革政策目标的团体和利益的关系人，因此，要发展公办民营学校，就应该在政策的设计前了解公办学校教师对该政策的态度如何，充分让基层教师参与，并表达意见。本文就厦门市公立小学教师对公办民营学校的认可度进行个案研究，尝试了解公办民营学校在厦门市实施的可行模式，并探讨公办民营学校的经费、人事、实施对象等相关问题，进而提出厦门市公办民营学校未来发展的基本思路和政策建议。全文共分四部分： 第一部分：阐述了本文的研究构想和框架…… 第二部分：阐述了公办民营学校的理论和实践…… 第三部分：比较并分析厦门市公办小学教师对管理合约、民间承包、BOT、特许学校四种公办民营模式的认识、态度及其差异。 第四部分：提出厦门市公办民营学校未来发展的基本思路和政策建议。

目录

文摘

英文文摘

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一、研究的构想和框架

（一）研究的动机

（二）研究的方法和目的

（三）问卷设计

（四）抽样方法与样本结构

二、公办民营学校的理论和实践

（一）公办民营学校的涵义

（二）公立学校民营化发展的背景

（三）公办民营学校的模式

（四）我国公办民营学校的实践

三、不同公办民营模式的认可程度分析

（一）对管理合约模式的态度取向

（二）对民间承包模式的态度取向

（三）对BOT模式的态度取向

（四）对“特许经营”模式的态度取向

（五）对公办民营学校的意见和建议研究

（六）调查研究的主要结论

四、发展公办民营教育模式的若干政策建议

（一）厦门市发展公立学校民营化的意义

（二）厦门市发展公办民营学校的政策建议

附录：调查问卷

参考文献