基于博弈论视角分析城管暴力执法问题——以湖南临武县为例

摘要

改革开放以来，我国城乡、地区、城市之间不均衡发展，从农村、乡镇人员向城市聚集，随着外来人口进入城市，导致城市的规模不断扩大，因而一个城市管理的难度和压力也越来越大。此时，城市管理行政执法部门应运而生，加快了城市的发展进度，但是近年来，城管执法暴力事件层出不穷，成为当今中国矛盾最多发的焦点之一，在网上搜索“城管打人”、“城管暴力执法”等等关键词，关于这方面的信息，能查询到成千上万条，这引发了全社会的关注和思考。本文研究的目的是：通过案例的研究分析，指出城管执法存在的问题，找出城管执法暴力问题的起因，并提出处理问题的具体措施。
　　2013年，湖南临武县“7·17”城管暴力执法事件，在网上引起一时热议，由于城市管理执法手段粗放、暴力执法、违规执法，与执法的相对人发生激烈冲突等社会现象引起了公众的关注。本文运用博弈论的方法，从执法者和执法相对人两方面的博弈，提出解决问题的最优对策，并修正博弈模型，得出城管和摊贩的合作下的合作博弈模型。本文中，除了绪论外，可大体分为三个部分：第一部分，主要介绍本文的背景、意义和相关的定义。该部分首先在描述了“7·17”城管暴力执法事件的来龙去脉，点出城管暴力执法现象的危害，通过对城管、城管执法、流动摊贩、暴力执法等概念相互对比的基础上，指出了暴力执法的定义，通过定义，来说明本文研究对象、范围、意义；第二部分，以湖南临武县事件为例，分析暴力执法发生的原因，主要有三种：一是城管人员为人民服务意识不够强，二是城市管理体制改革还不到位，三是市民的文明素质相对低下；而在理论方面，着重从博弈论的角度做出了自己的分析，并建立博弈模型，清楚直观地展现出执法者与执法相对人这一对矛盾，分析了城管暴力执法危害的严重性。主要有三种危害：一是导致执法经济成本提高，二是容易引发暴力抗法，三是影响政府形象；第三部分：从执法者、执法相对人两者内在原因和执法大环境外在因素这两个方面，进行分析，找出破解这对矛盾的方法和途径。基于以上的内容，在本文中，提出了解决城市管理暴力执法的三个思路：一是合理设计城管执法制度，二是优化城管队伍内部管理，三是改进城管执法外部环境。从而，建立起城管执法人员和流动摊贩的和谐博弈模型。

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第1章 绪论

1.1 选题来源和意义

1.2 研究现状综述

1.3 研究方法

1.4 研究思路

1.5 本章小结

第2章 研究理论基础

2.1 相关定义界定

2.2 相关理论综述

2.3 本章小结

第3章 案例分析—以湖南临武县为例

3.1 案例简要回顾

3.2 案例分析

3.3 运用博弈论分析

3.4 本章小结

第4章 当前我国城管暴力执法的现状

4.1 我国城管执法历程现状

4.2 我国城管暴力执法现状

4.3 暴力执法发生的原因

4.4 城管暴力执法的危害

4.5 本章小结

第5章 应对暴力执法政策建议

5.1 合理设计城管执法制度

5.2 优化城管队伍内部管理

5.3 改进城管执法外部环境

5.4 博弈模型修正——以湖南临武县为例

5.5 本章小结

第6章 研究总结

6.1 研究的主要结论

6.2 研究创新

6.3 研究不足与展望

参考文献

致谢

个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果