国有企业治理结构存在的问题与对策

摘要

该文拟以对公司治理结构的基本概念和形成特征的阐述为依据,深刻揭示公司治理结构的规范完善对于中国国有企业公司制改革的重大意义,深入剖析当前中国国有公司治理结构存在的诸如所有者缺位、内部人控制、企业经营者的自主权难以真正落实、内部权力机构重叠、缺乏对经理人员的有效激励与约束以及外部治理机制下成熟不配套等突出问题,并以最优化的公司治理结构为目标,提出内部治理与外部治理、直接控制与间接控制、集中统一指挥与共同治理相结合的一揽子解决思路,并从实现股权结构多元化、确保所有者在位、形成对高层经理人员的有效激励与约束、正确处理新老三会关系、充分发挥外部治理作用等方面,探讨建立健全国有公司治理结构的主要对策和有效途径.

目录

文摘

英文文摘

1前言

2公司治理结构的基本概念与形态特征

2.1基本概念

2.2形态特征

3完善公司治理结构对国有企业改革的重大意义

3.1完善公司治理结构是国有企业公司制改革的核心

3.2完善公司治理结构是国有企业改革成败的关键

3.3完善公司治理结构是国有企业领导制度变革的需要

4当前我国国有公司治理结构存在的主要问题

4.1所有者缺位

4.2内部人控制

4.3经营者的自主权并未真正落实

4.4内部权力机构重叠

4.5没有建立有效的选拔和激励机制

4.6外部治理机制不完善

5建立健全国有公司治理结构的主要对策和措施

5.1实现股权结构的多元化

5.2确保“所有者在位”

5.3加强董事会的决策和监督职能

5.4形成对于高层经理人员有效激励与约束的机制

5.5确处理“新三会”与“老三会”的关系

5.6充分发挥外部治理机制的作用

6案例分析

6.1案例之一：广厦重庆第一建筑(集团)有限公司

6.2案例之二：烽火通信科技股份有限公司

6.3案例小结

7结束语

致谢

参考文献