区域科技政策对重庆自主创新的激励作用研究

摘要

自主创新能力是一个国家的核心竞争力，也是一个国家科技事业发展的决定性因素。从参与国际竞争的需要来看，当代国际竞争归根到底是科技实力和创新能力的竞争。科技创新能力、特别是自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。在全球化的时代背景下，科技发展的最大外生变量是科技政策，科技政策能够为自主创新顺利进行创造良好的环境。国家如此，地区也是如此。 自直辖以来，重庆市政府出台了许多区域科技政策和配套措施，这些政策措施的贯彻落实大大加快了重庆地方科技、经济和社会发展。但是，总体上看，重庆还缺乏市场经济条件下较为系统的区域科技政策，不利于自主创新体系的形成。为此，探讨重庆市科技政策对自主创新的激励作用，揭示其成效和不足，提出改善的对策和建议，对于重庆“科技兴渝”战略的实施，进一步完善现有的科技政策以推动重庆自主创新的发展，都具有十分重要的意义。 区域科技政策作为区域政策的重要组成部分，也是科技政策的一部分。区域科技政策的制定要考虑区域社会经济、政治、法律以及区域科技发展水平等诸多环境因素的影响。本文立足于重庆，在区域科技政策制定的原则指导下，运用实证分析与规范、对比分析、定量与定性分析相结合等方法，然后通过借鉴国内外发达地区的科技政策，分析其对自主创新的激励作用，针对重庆市科技政策的现状与存在的问题，提出完善重庆地区区域科技政策，以及提高重庆市自主创新能力的对策和建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1研究的背景和意义

1.2国内外研究现状

1.2.1国内外学者对区域政策的研究概况

1.2.2国外学者对科技政策的研究概况

1.2.3国内外学者对自主创新的研究概况

1.3论文研究目的、主要内容、研究方法

1.3.1研究目的

1.3.2研究内容

1.3.3研究方法

2相关概念界定及理论借鉴

2.1区域科技政策的定义

2.2自主创新的含义

2.2.1创新的含义

2.2.2自主创新的含义

2.3区域科技政策和自主创新的关系

3区域科技政策制定的环境及原则

3.1政策制定的主体及政策客体

3.2区域科技政策制定的主体

3.3区域科技政策的客体

3.3.1科技发展中的问题

3.3.2目标团体

3.4区域科技政策制定的环境

3.4.1环境及政策环境的含义

3.4.2区域科技政策制定的环境

3.5区域科技政策制定的原则

3.5.1区域科技政策与国家的一般科技政策相匹配原则

3.5.2区域科技政策的协调性原则

3.5.3区域科技投入与区域经济发展之间的匹配原则

3.5.4与科技发展规律、科技劳动特点相适应原则

3.5.5注重经济区域产业发展原则

3.5.6统筹兼顾，注重地方利益相协调原则

4发达国家和地区科技政策对自主创新的激励作用分析

4.1国外发达国家区域科技政策对自主创新的激励作用

4.1.1日本区域科技政策对自主创新的激励作用

4.1.2韩国区域科技政策对自主创新的激励作用

4.1.3美国区域科技政策对自主创新的激励作用

4.1.4德国区域科技政策对自主创新的激励作用

4.2国内发达地区科技政策对自主创新的激励作用

4.2.1北京科技政策对自主创新的激励作用

4.2.2上海科技政策对自主创新的激励作用

4.2.3广东科技政策对自主创新的激励作用

4.3小结

5区域科技政策对重庆市自主创新的激励作用分析

5.1科技投入政策

5.2科技奖励政策

5.3科技人才政策

5.4金融税收政策

5.5知识产权政策

5.6小结

6重庆市科技政策在促进自主创新方面所面临的主要问题

6.1科技投入不足，结构失衡

6.2科技发展中存在人才危机

6.3税收优惠政策多而混乱，缺乏针对性

6.4技术引进总量偏小，行业过于集中

7完善区域科技政策进一步推进重庆市自主创新的对策建议

7.1提高科技政策制定过程的公众参与性

7.2完善科技人才政策，积聚自主创新的人力资源

7.3调整科技投资政策，加大支持力度，优化科技投入结构

7.4完善促进自主创新的税收政策

7.5实施金融扶持政策，完善科技投融资体系

7.6加强对知识产权的管理和保护

8研究结论

致谢

参考文献

附 录