深化公司设立登记制度改革的法律思考

摘要

商事登记改革，是对现行的商事登记制度和监管制度的重新构造，是政府进一步转变职能和深化行政审批体制改革的重要举措。公司作为市场经济下的一种最为重要的企业组织形式，与我们的生活息息相关，公司的设立登记制度改革无疑会对整个市场经济的运行产生重大的影响。“宽进严管”是此次改革的基本目标，公司设立登记制度的改革确实大大降低了公司企业进入市场的门槛，简化了公司设立的程序，但“宽进”并不是改革的唯一目标，更不是让监管部门不要去管，而是要在面对我国现有的市场经济秩序的前提下，通过完善监管部门的监管机制，从而做好后续的“严管”工作，这才是我们所追求的效果，也是此次改革能够成功的关键因素。
　　本文从公司设立登记制度的基本理念出发，分析了公司设立登记这一具体行政许可行为的法律属性，介绍了公司设立登记制度的效率价值和安全价值。在此次公司设立登记制度的初步改革后，公司在设立的前置许可、经营场所、经营范围、年度检验等方面都发生了重大的变化，随着这些新的变化，在监管实践当中也存在着公司设立的门槛不一、部门责任不明、制度冲突等实际的问题。面对这这些问题，本文从法的安全价值作为切入点，同时也吸取和借鉴了美国、德国和日本西方先进国家的一些做法，最后从认识层面、立法层面和执法层面提出如何继续深化公司设立登记制度改革，做好“严管”提出自己的看法和建议。

目录

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和意义

1．2 研究综述

1．2．1 关于我国公司设立登记制度的基础理论

1．2．2 关于我国公司设立登记改革的研究动态

1．3 研究方法

1．4 创新点

第2章 我国公司设立登记制度的法理基础

2．1 公司设立登记的法理内涵

2．2 公司设立登记的法律效力

2．2．1 公司设立登记的创设力

2．2．2 公司设立登记的公信力

2．2．3 公司设立登记的对抗力

2．3 公司设立登记制度的法律价值

2．3．1 公司设立登记制度的效率价值

2．3．2 公司设立登记制度的安全价值

2．4 公司设立登记的法律制度

2．4．1 公司设立登记法律制度的必要性和功能

2．4．2 公司设立登记制度的法律依据

2．4．3 公司设立登记的程序和内容

第3章 公司设立登记制度的初步改革后的问题及原因分析

3．1 公司设立登记制度的历史沿革

3．2 公司设立登记制度的新发展

3．2．1 公司设立登记制度改革蓝图的提出

3．2．2 公司设立登记制度改革的价值取向

3．2．3 公司设立登记制度初步改革后的新变化

3．3 初步改革后存在的问题及原因分析

3．3．1 各地自行立法导致公司设立登记的门槛不一

3．3．2 “宽进”之后缺“严管”

3．3．3 没有明确部门之间的监管责任

3．3．4 违法责任追究制度的缺位

第4章 西方国家公司设立登记制度的借鉴

4．1 美国公司设立登记制度

4．2 德国公司设立登记制度

4．3 日本公司设立登记制度

第5章 深化公司设立登记制度改革的法律举措

5．1 认识层面

5．1．1 把公司设立登记制度改革纳入法治轨道

5．1．2 提高申请人和设立登记机关的法治意识

5．2 立法层面

5．2．1 公司设立登记制度的改革要立法先行

5．2．2 清理各地有冲突的规范性文件

5．3 执法层面

5．3．1 建立联动的责任追究机制

5．3．2 落实“严管”的监管制度

结束语

个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果

在硕士研究生学习期间发表的论文及主要科研成果有

致谢

参考文献

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