重庆市基层社区矫正管理水平提升的研究——以九龙坡区为例

摘要

社区矫正管理是近年来才在中国全面开展的一项监外刑罚执行工作，是创新社会管理的一项重要内容。它的管理对象是罪行较轻的刑事罪犯，主要执行者主要是国家司法行政机关，公检法也共同参与。作为法治社会下政府对社会管理的创新手段，近些年，社区矫正管理在全国得到了逐步的推广。由于社区矫正管理是刑罚执行的一种较为柔和性、创新性的方式，所以也受到了国内的法理界和国家公检法司等具体实践部门的关注。目前，由于社区矫正管理尚未立法，重庆市的社区矫正管理工作主要是依据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台的《社区矫正实施条例》来开展，处于在探索中前行的阶段，仍然面临着诸多的问题：例如，重庆市的社区矫正管理对象多、人员结构复杂、管理水平较低等。本文通过对近年来重庆市社区矫正管理工作开展过程中的现象进行归纳，以重庆市九龙坡区基层社区矫正管理工作为案例，通过较新的数据支撑，如近两年来主城几区社区矫正管理工作的情况，接受矫正人员的数量，重庆市九龙坡区17个司法所开展社区矫正管理工作的情况等，来分析重庆市社区矫正管理工作面临的困难和制约管理水平提升的原因，同时对提高我市社区矫正管理水平提出一些个人看法，从而做到看待问题有角度、理论分析有深度、解决问题有方法，为基层社区矫正管理工作的开展提供一些浅薄的理论支撑和制度建议。有鉴于此，不管是从理论还是实践上讲，本课题的研究都对重庆市基层社区矫正管理水平的提升有参考意义。

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