GESTION DE L’INFRASTRUCTURE DES ROUTES NATIONALES SUISSES ET SYSTÈME D’INFORMATION POUR LA GESTION DES ROUTES ET DU TRAFIC

摘要

L’Office fédéral des routes OFROU est l’autorité suisse chargée de l’infrastructure routièrernet du trafic routier individuel.rnPlus de 40% de la prestation de trafic routier suisse se déroule sur les routes nationales.rnLe réseau des routes nationales constitue ainsi la colonne vertébrale de la mobilité enrnSuisse. L’OFROU est l’autorité compétente en matière de routes nationales et il luirnincombe à ce titre de veiller à ce que la fonctionnalité, la sécurité, la compatibilité et larndisponibilité de cette infrastructure soient suffisantes. C’est pourquoi une gestionrnprofessionnelle de l’infrastructure est une compétence clé de cette organisation.rnLe but premier de la gestion de l’infrastructure est de faire correctement ce qui convient aurnbon moment et à l’endroit approprié. Il n’est possible de satisfaire à cette exigence que sirnl’on dispose de suffisamment de données de qualité portant sur la configuration, l’état etrnl’utilisation des infrastructures ainsi que sur les mesures mises en oeuvre. Enrnconséquence, les systèmes d’information axés sur ces exigences revêtent une grandernimportance.rnLes méthodes et instruments permettant de garantir une gestion professionnelle dernl’infrastructure ont été perfectionnés par l’OFROU ces dernières années et ont atteintrnaujourd’hui un niveau considérable.rnLa gestion de l’infrastructure est appelée à quantifier les règles relatives aux objectifsrnpartiels que sont la fonctionnalité, la sécurité, la compatibilité, la disponibilité et larnrentabilité économique, et à mettre à disposition les moyens et les méthodes permettantrnd’atteindre à coup sûr les objectifs fixés dans les délais définis. Cela nécessite que larnsituation réelle soit connue dans tous les domaines visés, que la situation recherchée soitrndéfinie, et que les méthodes et les processus commerciaux convenant pour repérer etrncorriger à temps les écarts entre la situation réelle et la situation recherchée soientrnmaîtrisés. Cela implique que les répercussions des activités entreprises puissent êtrernappréciées à l’avance.rnLe programme MISTRA constitue le coeur du système de gestion de l’infrastructure.rnIl a fallu dès le début que les applications MISTRA soutiennent aussi bien la Confédérationrns’agissant de l’accomplissement de ses propres tâches sur les routes nationales et de larnrégulation du trafic routier que les cantons et les communes s’agissant de leurs tâchesrnrelatives aux routes cantonales et communales et au trafic routier correspondant. Lesrndonnées sont détenues au niveau central sur les infrastructures de la Confédération.rnL’accès à la banque de données centrale a lieu par le biais d’applications passant parrnInternet.rnMISTRA sert à gérer les tâches de planification, de mise à disposition (planification/études,rnconstruction, aménagement, entretien, exploitation) et d’utilisation du réseau qui incombent à l’OFROU. Ce système est en service avec plus de 18 applications à l’Officernfédéral des routes et chez de nombreux tiers.rnMISTRA permet de gérer des informations portant sur la configuration et l’état dernl’infrastructure routière ainsi que sur l’utilisation de celle-ci et, à l’aide de valeursrnempiriques et de modèles, de planifier des mesures garantissant un niveau de prestationsrnconforme à l’objectif.rnLes informations/données requises de tous côtés sont mises à disposition dans unrnsystème de base (axes routiers, objets d’inventaires, réseaux spécialisés, etc.).rnLes applications en rapport avec l’utilisation (trafic, accidents de la route, autorisationsrnspéciales, entretien courant) aident le gestionnaire de l’infrastructure à atteindre lesrnobjectifs de fonctionnalité, de sécurité et de compatibilité qui relèvent du domainernd’influence des responsables de l’utilisation et des usagers de la route.rnLes applications en rapport avec l’entretien (ouvrages d’art/tunnels, tracé, équipementsrnd’exploitation et de sécurité, management de l’entretien des routes nationales, exploitationrndes constructions d’infrastructure, management de l’entretien dans les zones bâties)rnpermettent une rénovation optimale de toutes les composantes d’infrastructure de la routernpour atteindre les objectifs de sécurité, de compatibilité, de disponibilité et de rentabilitérnéconomique relevant du domaine d’influence des responsables de l’infrastructure.rnPour constater les déficits de performance de l’infrastructure routière en matière dernfonctionnalité, de sécurité et de compatibilité ainsi que pour planifier et perfectionner cesrninfrastructures, on dispose de diverses autres applications MISTRA (cadastre de bruit,rnrisques d’accidents majeurs, installations de traitement des eaux de chaussée, systèmernde gestion des propriétés et des contrats).rnLe portefeuille d’applications MISTRA est complété par des applications isolées quirnsoutiennent avant tout les processus commerciaux des partenaires cantonaux (voies derncommunication historiques, mobilité douce).rnMISTRA a fortement contribué à imposer une « unité de doctrine » sur l’ensemble durnréseau routier suisse. L’élément déterminant du succès de MISTRA et par conséquent dernla gestion des infrastructures est la disponibilité de données complètes et à jour. À cetrnégard, les responsables des infrastructures et leurs collaborateurs sont interpellés etrnappelés à intervenir. Ils doivent maîtriser les processus quotidiens, être convaincus dernl’utilité de données de qualité et être prêts à s’engager en faveur de la mise à jour de cesrndonnées.