放射能公害による避難生活におけるコミュニティ維持･再生に関する研究: 福島県飯舘村を事例として

摘要

福島県飯舘村は、行政とのコミュニティのパートナーシップによって村づくりを進めてきた。その歴史は1995年の『第4 次総合振興計画』以来、15 年以上にも及ぶ。協働型の村づくりが成熟期を迎えた矢先、同村は東京電カ福島第ー原発事故により高濃度放射能汚染に見舞われ、全村域が計画的避難区域に指定。全村民が避難を余儀なくされた。避難の場面で村当局は、これまで重視してきた地縁単位の対策を講じなかった。様々な制約があったが、村は個を基本とした避難策を採った。もちろん行政区や住民が、自主的に地縁行動した例は見られた。