秦皇岛市服务型政府与行政服务中心建设

摘要

行政服务中心是服务型政府建设的重要窗口，秦皇岛市行政服务中心运行至今，经历了10年的时间。在这期间，中心为社会与公众提供了优质便捷的服务，得到社会各界广泛的关注与认可。纵览本次对秦皇岛市行政服务中心基本现状、困境和对策的调查、研究与分析，可得出以下结论：首先，行政服务中心的建立克服了传统官僚体制下的诸多弊端，整合了行政资源、缩减了审批环节、提高了办事效率，为公民提供了便捷、优质的服务。因此，把行政服务中心的建设纳入到服务型政府建设的整体规划之中，既是中心自身发展的需要，也是落实科学发展观、顺应变革潮流的客观要求。其次，行政服务中心面临的困境与问题不仅仅局限于内部组织结构与流程再造，还包括机构定位、部门协作、组织文化、电子政务等方面，只有全面而深入地对中心进行分析与研究，才能找出中心建设与发展过程中的症结，才能把革新的触角延伸到中心的各个层面，实现中心由合理性向合法性、由体制外向体制内、由提供服务向主动服务的转变。最后，行政服务中心主动创新实践，提示要尊重地方政府行政改革的首创精神，重视政府在流程再造、行政技术、行政理念等方面的全面完善与转变，关注与研究中心的实践创新对于各地行政服务中心的不断完善与发展具有很好的借鉴意义，同时也有利于我国服务型政府的构建。