中国网络食品安全社会治理的职业打假人角色研究

摘要

网络和电子商务正深刻的改变着中国经济,中国政府也因此提出所谓的"互联网+"和"电子商务+"战略.网络和电子商务在驱动中国经济发展的同时也给中国带来了空前的挑战.比如网络和食品形成新兴业态食品电子商务引发民众对食品安全问题的担忧.在这样一个语境下,职业打假人迅速渗透到这一领域,2014年以来,阿里巴巴集团交易诉讼案件中,由职业打假人发起的诉讼占到案件总量的85％.本文从西方治理及规制理论入手,论证了职业打假人在网络食品治理中的作用.中国的食品安全治理在网络等新兴业态下,政府治理出现能力(主观不能和客观不能)真空,职业打假人作为社会资源一定程度上弥补了政府治理的能力不足.本文在承认职业打假人的缺陷的同时,从十八届三中全会提出的社会治理及新《食品安全法》引入的社会共治原则角度审视了职业打假人在网络食品治理的积极效应.进一步指出职业打假人的逐利导向行为虽然有些扰乱市场的正常经营,但职业打假人专业化,与经营者之间的博弈,实际上是一定程度上促使经营者更规范的经营.这种私法人之间的博弈达到市场的净化,一方面节约了稀缺的公权资源,也另一方面也促进了食品安全治理的效果.