城市废弃铁路更新的融资机制解析——以美国亚特兰大环线税收分配区政策为例

摘要

废弃铁路改造作为一种新的城市更新模式已在世界范围掀起了热潮,美国亚特兰大环线项目是大尺度的典型案例之一.它以连接市内45个街区的废弃铁路线更新,建立起公共交通和步行游径系统,带动了地区复兴.该项目得以实施的重要政策保障之一,是以税收分配区政策作为主要融资机制,通过划定环线周边的税收分区,将分区内的房地产所得税用于环线的公交运输系统、步道,公园等设施的建设,从资金来源角度保障了项目得以顺利实施,为带动周边区域复兴提供基础,为中国废弃铁路再开发的实施提供经验与启示.