论政府行业管制的法律约束——以反垄断为视角

摘要

在商业实践中,市场竞争受到各种因素的影响和制约,政府行业管制就是其中一种重要的影响因素.政府行业管制影响甚至决定了特定行业的市场结构和竞争格局,也在很大程度上影响了企业行为特点.政府行业管制可能存在目标偏离和手段失当问题,因此,它并不具有天然的合理性,应当加以有效约束.各国往往从立法、行政、司法等方面对政府行业管制影响市场竞争的行为进行约束.中国的政府行业管制范围广、程度深,并存在法律约束不足问题.在完善社会主义市场经济体制的过程中,中国应当通过完善行业管制立法、促进行业管制规范化、完善行业管制程序和加强行业管制司法审查等手段完善对政府行业管制的法律约束.