我国农村流动人口城市住房支付能力研究——基于典型三线及以下城市的考察

摘要

“半城市化”是当前农村流动人口在城市中所面临的尴尬困境。由于农村流动人口在城市拥有产权的比例极低，这一特殊群体很难分享到产权上所附带的城市优质的公共服务，使得大量农村流动人口游走于城市的边缘，无法实现真正的市民化。要打破这一尴尬困境，其中一个有效手段是从政策上降低农村流动人口进人城市住房市场的门槛，提高其住房白有率。因此，有必要深入研究农村流动人口当前的住房支付能力。而根据中国流动人口动态监测调查数据显示，约半数的农村流动人口的流动范围集中在三线及以下城市。因此，本文聚焦于我国三线及以下城市，以房价收入比和“剩余收入”法两种指标研究农村流动人口住房支付能力，以期为提高农村流动人口住房自有率提供政策启示。根据本文的实证结果，要想提高农村流动人口的住房自有率，推动该群体城市化进程，建议针对该部分人群制定有针对性的政策。如适度降低首付比例以解决其首付能力不足的问题，以加快该群体进入当地住房市场的步伐；规范农村流动人口劳动合同，逐步扩大该部分群体缴存住房公积金的范围，或者在房贷利率方面给予优惠政策等，在一定程度上缓解其月供压力。