探究分析在“APCD”工作法中的运用

摘要

随着卷烟市场环境的不断变化和行业改革的不断深入,传统的监管模式已经逐渐不能适应形势发展的需要.面对这样的形势,国家局准确抓住了问题的关键,明确了市场检查必须"带着问题上市场"的要求,因时制宜地提出了"APCD"工作法,全国各级烟草部门围绕工作法,努力打造"打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到"的市场监管体系.工作法中最核心的环节就是"A"——分析,如何依靠数据分析,把握市场异动,准确锁定市场检查目标,这也工作法难点."APCD"工作法是转变烟草专卖管理方式的新要求，突出对重点违法行为的打击，提高监管的针对性;可以减少或避免违法现象的发生，提高监管效率和效能;可以协调和解决专卖管理部门与相对人之间的矛盾，最大限度地消除误解，争取配合，它对完善柔性执法，构建和谐的执法环境，保持良好卷烟市场秩序等都将有着重要意义。