公共服务市场化过程中的政府角色与责任界定

摘要

中国政府顺应政道变革的世界潮流,逐步注重以公众或市场为导向,有限度地开放公共服务领域,实现公共管理社会化.在此过程中,政府从公共服务的"直接提供者"向"促进者"和"发包者"转变.角色的转变需要政府责任的内涵调整.本文分析政府角色转变中的三重责任,即"发包者"的监管责任、"促进者"的法律责任和"服务者"的道义责任.