中国石油环境监测标准化建站的若干思考

摘要

环境监测作为环境保护的基础,当前已从传统的技术层面全面融合到环境保护工作的整体中,成为推进环境保护的历史性转变的重要突破口之一,为环境保护管理提供了强大的技术支撑.中国石油一直重视环境监测能力建设,不断提高环境监测在环境保护管理与污染防治方面的作用.其中推进环境监测站标准化建设,全面提高环境监测整体能力,是中国石油"十二五"期间一项重要任务.本文重点分析探讨了环境监测站标准化建设的核心内容和关键要素,并总结提出了制约标准化建设存在的问题和改进措施.rn 环境监测站标准化建设涉及人、财、物，涵盖技术、管理等多方面内容，要在较短的时间内完成达标任务，必须加强对这项工作的领导。一是加强宣传，统一思想，充分认识标准化建站的重要意义和作用。二是加大投入，合理安排和组织实施能力建设项目和专项资金。三是落实措施，制定能力建设实施方案并落到实处。四是加强监督管理，对标准化建设目标、任务和达标建设进展情况进行督促检查。rn 科学规划是做好环境监测站标准化建设工作，实现标准化建站目标的重要前提，同时也是加大环境监测能力建设支持力度的重要依据之一。首先，应加强各级环境监测站自身环境监测工作和能力建设的科学规划，并将两者有机结合，使能力建设与监测工作发展需要不脱节；rn其次，环境监测站标准化建设应与能力建设总体规划相结合，将其作为阶段目标和任务纳入能力建设总体规划；第三，需要制定切实可行的标准化建设实施方案，要体现先进性、有效性、适用性的标准化指导思想，充分依据标准化的4项原理：统一、简化、协调、优化；遵循标准化三项原则：目的性原则，最大自由度原则，可证实性原则；此外，应加强科学管理，促进仪器设备等硬件资源向实际监测能力转化，最大限度地发挥标准化建站成果的综合效益。rn 环境监测站标准化建设完善的关键是投入保障，包括资金投入和人力资源投入。应充分利用政策，拓展资金来源渠道，加强基层环境监测站的仪器设备配置，加大对环境监测的经费保障力度，促进环境监测站标准化建设。在人力资源方面，应统筹考虑，一方面适当增加人员编制，补充监测力量；另一方面充分挖掘内部潜力，鼓励继续教育，狠抓技术业务培训，不断提升环境监测队伍的整体水平和综合素质，形成老中青相组合、高中初级技术人员相搭配、专业和知识结构科学合理的监测队伍，为全面履行新时期环境监测使命提供强有力的人力资源保障。rn 总之，推进环境监测站标准化建设，对于全面提高环境监测整体能力和水平具有重要作用。目前标准化建站的任务仍十分艰巨，必须抓住有利条件，采取有效措施，加大投入，加快环境监测站标准化建设步伐，使环境监测站全面实现标准化建设和管理的理想模式，为中国石油环保工作能力有效提升和我国环境治理做出应有的贡献。