以质量管理持续保障档案安全——档案安全质量管理研究

摘要

档案安全是一个历久而弥新的课题.在古代,为了尽量延长档案材料寿命,人们采用香料、艾草等植物驱虫防蠹,保护脆弱的档案纸张不被破坏;人们也建造精致而耐用的档案保护建筑,用"石室金匮"确保档案保存环境的相对安全.经历了社会革新和技术进步,档案工作已呈现出崭新的发展面貌.各地档案部门在人力、物力、财力等方面的投入不断增加,档案业务水平显著提高,可档案面临的安全问题却有增无减.无论是难以抗拒的自然灾害,还是人为有意无意的破坏;无论是疏于管理造成的档案遗失,还是间谍猖獗导致档案信息被窃取.这一切事故的发生都意味着档案安全时刻面临威胁.在档案安全管理过程中应创新思维，将二者有机结合，采取更加合理、有效的措施，预防、控制和减轻自然灾害、人为灾害对档案造成的损失，充分应对新技术条件下档案信息安全的挑战，消除各种安全隐患，保护好核心档案资源。质量管理八项原则是用于建立并改进管理体系的指导原则。它概括了质量管理体系的基本内容，显而易见的描述使其具备良好的通用性。根据质量管理八项原则，结合档案安全工作特点和主要任务，可以得出档案安全质量管理的基本原则。而档案安全质量管理体系流程方案主要有档案安全质量管理体系运行模型设计，PDCA过程管理方法在档案安全质量管理体系中的应用。质量管理作为一种成熟可靠的管理模式对提升档案安全管理水平乃至档案管理水平是显而易见的。但是在质量管理与档案安全管理的融合过程中，仍有许多影响因素值得关注。如档案安全利益相关者的需求是动态的；不同领域不同级别档案部门，面向对象是多样的。这些因素要求档案安全质量管理应区分不同档案安全利益相关者的关注焦点，由此制定的质量目标和质量方针也应有所侧重。安全是档案生命得以延续的保证，质量是衡量安全之所以安全的标准。用质量管理工作肩负起档案安全的重任，进一步完善档案安全保障体系，使档案的核心价值得以长久保存、妥善实现。因篇幅和笔者经验有限，部分内容未能展开，论述还存在诸多不当，有待进一步研究。