城乡关系演进下日本乡村发展的政策干预及对中国的启示

摘要

本文通过梳理日本城乡关系演进的过程、分析不同阶段下乡村发展的需求、总结政策干预的重点内容，从而明晰我国当前所处的城乡发展阶段，贯彻城乡融合的发展思路，明确城乡演进的阶段性，把握政策干预时机，以经营权的流转为核心，发展适度规模经营。以生产技术创新为手段，提升农业生产效率，以地方特色产业为媒介，探索三产融合机制，以农民合作组织为主体，助推乡村整体建设，以公共服务能力为导向，促进乡村区划调整，以土地利用全覆盖为支撑，保障乡村有序建设。