从常州环境事件看棕地改造公众参与的作用

摘要

通过对现状棕地改造公众参与研究与实践情况的分析,认为“健康与安全”才是棕地改造的首要目标.同时以常州外国语环境事件的公众参与为案例,展现不同群体在事件中的行为反应,总结其公众参与的特点,认为公众参与在棕地改造中发挥着社会层面与实践层面两大方面的作用,社会作用包括公众参与在目的、主体、程度、形式四个角度凸显的促进大社会实现的作用,实践作用则是在棕地改造三大阶段(前期准备、修复治理、开发建设)中表现出的防止内部监督失效以及对公众利益的维护作用,最后对中国棕地改造公众参与提出了相关建议.