政策阶段性分解与分析:城市总体规划实施过程评估方法探究

摘要

当前国内对城市总体规划实施过程的评估,评估方法大多探究实施效果符合性,未触及规划实施的过程与机制;评估内容过于全面不突出重点,在实施中难以操作且存在着局限性.促进城市总体规划实施过程的发展,应主要从两方面着手:(1)重点放在总体规划的控制性实施效果上;(2)对规划实施过程机制进行深入剖析.研究选取《全州县城总体规划(2007-2025)》基础设施规划进行实施过程评估,借鉴“主观——一致、充要、依赖”(S-CAD)政策分析框架,基于政策属性对单项规划政策阶段性分解与分析,探究实际政策结果与预期政策结果产生差异的深层次原因,为城市总体规划实施过程评估方法提供参考.