分布式领导视角下的校长负责制——中西领导体制合璧

摘要

自1985年我国在中小学确立校长负责制的领导体制以来,校长负责制一直是褒贬不一,对校长负责制的批评一方面主要集中在其存在着"独断专行"的可能性,与科学决策原则背道而驰;另一方面则集中在其内涵界定的含混不清之上.笔者认为,这是由于校长负责制建立在对"党支部领导下的校长分工负责制"存在的党政不分、以党代政问题的反思之上的,也即校长负责制改革主要针对的是校内党政关系的厘清,对学校内部具体的领导方式是"民主的还是集中的"并未做明确规定.通过对西方校本管理理念下校长负责制的分析与分布式领导理论的借鉴,笔者提出,在分布式领导理念下,对校长负责制新的解读应该聚焦于教师群体的领导作用,即"校长全面领导,教师深入参与",从而在党政关系清晰的基础上,进一步规定学校内部的领导方式,它能够使我国校长在对学校全面负责的基础之上,带领教师深入参与学校管理,从而使学校走向更高效的未来.