关注上合组织扩员进展,借鉴印度FTA战略

摘要

上合组织是一个具备开放性的组织，其扩员的大门一直都是敞开的。但从上合组织的发展历程来看，其对于扩员的准人门槛较高。迄今为止，上合组织成立已经巧年，而成员国数目没有增加一个。不过，从发展趋势来看，上合组织扩员几乎是不可逆的，这一情况极有可能在不久的将来随着印、巴的加人而得以改变。印度加入上海合作组织，是新兴大国在权力转移进程中谋求扩大自身影响力的明证。一方面，随着经济实力的不断增强，印度开始涉足中亚地区，扩大其影响力，增加其话语权；另一方面，也是为了加强与中、俄两个大国之间的联系，积极合作或是竞争博弈。就FTA战略而言，目前印度已与中国完成了联合可行性研究报告，而谈判迟迟没有启动；印度正与俄罗斯进行FTA谈判。而其下一步FTA战略的重点无疑就是中亚地区。印度在实施大国战略的过程中，以FTA为触角，因此其FTA战略也便具有了很浓重的政治意味。一旦印度加入上 合组织，随着其FTA战略在上合组织内部的扩展，“意大利面碗综合征”也将不可避免。而可以借鉴印度的FTA战略，尽快构建上合组织自贸区，以更高级别的自由贸易区取代成员国之间较低层次的双边FTA。