北京市人口规模控制体制和机制研究

摘要

@@近年来,抑制北京市人口过快增长势头的问题,普遍被当成似乎是一个是否应该限制外来人口进京的问题,或简单地被认为仅是区位优势的结果.这种表面的看法及其引发的争论,实际上把认识的焦点引离了对根本性问题的深入分析与认识.外来人口不是随便进京的、随便可以滞留的,也不是随便可以撵出去的,是北京市的就业岗位雇用的；北京市无疑有区位优势,但也有自己的城市定位、城市战略,脱离城市定位、城市战略利用区位优势,优势就可能变成劣势.换言之,北京市人口增长是北京市经济发展拉动的结果,反映了北京市在利用区位优势为城市定位、城市战略服务方面,存在严重不足,认真研究北京市如何利用区位优势真正有力地为北京市城市定位、城市战略服务,采取有力措施,扭转目前“经济发展过度依赖劳动力增长”而某种程度有悖于城市定位、城市战略的较粗放的经济发展模式,是协调解决北京市人口与经济,人口与环境、资源可持续发展关系最基本、最有效的途径.