刑事政策的体系及其基本问题研究

摘要

作为政治统治政策的重要组成部分，刑法在政治统治实践中的地位和作用问题，无疑是刑事政策问题中的上位问题。本文从治国方略层面上的刑事政策为叙述起点，对刑事政策的体系及其基本问题进行考察，并提出刑事政策就不仅仅以有效地预防或控制犯罪为目标，同时以预防或控制犯罪的方式方法的合理性、正当性为目标。而刑事政策学给予刑罚政策或刑法政策以特别的关注之所以是适当的，也恰恰不是因为刑罚惩罚是预防或控制犯罪的最有效的手段，而是因为刑罚处罚毕竟是一种“必要的恶”，因而理应受到更严格的法律规制。