创新集体土地使用制度的思考

摘要

省委、省政府《关于加快建设新农村的意见》中指出，“继续推进农村集体建设用地使用制度改革，在符合规划的前提下，允许农村集体建设用地使用权进行出让、出租、转让、转租和抵押……”为贯彻执行这一指示精神，结合我市实际，探索如何在新农村建设中，通过创新集体土地使用制度，切实保护农民利益。为广大农民构筑增收的长效机制?笔者就集体土地使用制度创新问题作了一些研究和思考。