对当前我国农民工社会保障模式的评估

摘要

针对当前我国农民工社会保障制度的城保模式、双低模式、综合保险模式、农保模式等四种主要制度模式,从制度的价值理念、制度运行效果、制度的适应性、制度的可持续性等四个方面进行了详细的评估和比较.结论是:(1)四种模式在价值理念、制度运行效果、制度的适应性、制度的可持续性上存在着一定差别,每种模式都有其优点和缺点,分别适应不同类型的农民工.(2)缴费成本过高是影响大多数农民工社会保障权利实现的重要因素,因此,要从降低农民工参保门槛入手,按照轻重缓急、循序渐进、分层分类的原则,建立和完善农民工社会保障体系.(3)管理水平落后是造成制度设计问题、制度运行问题的主要原因,因此,要加强科学管理,提高制度设计水平和制度运行效率.