税收转移和地区公共服务均等化研究

摘要

目前中国存在税收与税源背离现象，将影响地区公共服务均等化。税收转移大致呈现出由经济欠发达地区向发达地区转移的特征。其原因是：省际贸易差异；跨区经营与总部经济；资源性产品价格扭曲；企业迁移；制度性税收转移。税收与税源的背离，会减少地方财力，加剧地区差距，降低经济效率，不利于保护资源和改善投资环境，影响科学决策。为此，要建立与完善税收分配体制。