The research on public services equalization and financial transfer payment

摘要

新世纪以来我国经济高速增长，伴随而来的社会贫富分化也越来越严重。政府提供均等化的公共服务将有助于缩小地区差距、缓解贫富分化矛盾，有利于社会公平与和谐。努力促进公共服务均等化是政府的重要职责。 本文从我国城乡公共服务不均等的现象入手，分析了目前城乡在医疗卫生、公共教育、社会保障等领域存在的差距，在此基础上探讨了导致公共服务不均等的历史原因和现实原因，强调解决这些问题需要从完善政府的转移支付制度着手。从政府转移支付执行的现状来看，体制性财政转移支付、专项转移支付比重过大，而一般性转移支付比重不够，抵消了均等化作用。此外，还存在立法、监管、支付形式以及政府事权财权不匹配等因素影响，使得我国转移支付...