政府绩效管理与政府绩效管理创新的关系

摘要

通过探究政府绩效管理与政府绩效管理创新的本质，分析了政府绩效管理与政府绩效管理创新的因果关系，政府绩效管理创新是政府对履行公共服务职能的价值理解和价值追求的阐述，是对政府行为起统帅作用的主导价值观。过去的政府在理念上过分强调了管制的功能，认为政府行政就是为了维护政治统治，忽视了政府作为公共事务管理者和公共服务提供者的作用；过分强调了政府组织与社会公众之间的不对等关系，忽视了社会公众参与政府行政管理活动的主体性作用以及社会公众需求对政府行政行为的导向性作用。因此，表现出整个行政管理日益凌驾于社会和公众之上的明显特征。政府绩效管理创新以改革为基础，运用现代的信息技术手段，实现政府部门与社会公众之间的沟通与交流，以政府服务的质量以及社会公众需求的满足为第一评价标准，蕴含了公众至上的管理理念。