党内法规

摘要： "党内法规"的属性存在法律说、法和政策说、软法说、软硬兼备说等不同观点,学者从多学科研究视角、运用不同理论论证党内法规的法规范属性.承认规则理论可以整体性论证党内法规的权威性、持续性、应当性和有效性的法规范属性.党内法规的权威性表现为制定主体与权限法定、制定依据法定、名称、文本与规范事项法定、程序严格四个方面.党内法规持续性表现为社会成员普遍服从党内法规及党内监督管理人员将党内法规作为衡量党组织、党员等的共同标准,而党内法规本身的权利义务规范是党员行为"应当性"的辩护标准,党内法规的有效性体现为对党组织、党员、其他公权力组织与公权力行为人的约束力.

摘要： 中国共产党历来高度重视党内法规制度建设,始终强调提升党内法规制度执行力.提升党内法规执行力是推进依规治党和制度治党的核心要义,是解决新时代党的建设中存在问题的必然选择,有着深刻的历史逻辑、法治逻辑、治理逻辑和治党逻辑.党内法规制度在执行过程中面临制度意识不浓、执行能力不强、制度质量不高、党组织作风不硬等方面制约.提升制度意识和执行能力、科学制定党内法规制度、健全制度执行的体制机制、加强对制度执行情况的监督是强化党内法规制度执行力的有效实践路径.

摘要： 党内民主是将民主的原则运用于党内事务的一种制度形式.党内民主是党的生命,发展党内民主,就是要规范和约束党内权力、维护和保障党员权益、激发和促进党内活力.不断深化和推进党内民主的发展,对明确党内法规制度建设方向、提升党内法规制定的质量、切实推动党内法规落地生根、增强全党制度意识和内生活力具有显著的正向价值.党内法规制度是保障党内民主的重要制度规范,健全和完善党内法规制度,有利于将党内民主的基本价值与原则、党内权力与权利关系、党内民主的具体程序等固定下来,使之保持稳定性、权威性和长期性.继承和弘扬党的历史和实践中的好做法好经验,实现党内民主与党内法规制度建设的双向增强,对于实现新时代政党治理现代化具有重要意义.

摘要： 党内法规作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,对于保障纪委监委合署办公发挥着引导功能、规范功能和控制功能,为纪委监委合署办公提供了制度保障.然而,由于纪委监委合署办公的实践探索较为薄弱,党内法规保障纪委监委合署办公在形式选择、效力空间及转化内容体系三方面均存在问题.未来,应从完善党内法规制定依据、健全纪委监委合署办公党内法规内容体系、强化对纪委监委合署办公党内法规执行的监督以及健全纪委监委合署办公党内法规转化机制四个方面对其进行优化,推动党内法规保障纪委监委合署办公的功能有效落实.

摘要： 党内法规执行文化是党内法规执行的灵魂,是提升党内法规执行的精神动力.随着全面从严治党的战略部署的深入推进,对党内法规执行的要求越来越高,传统党内法规执行文化中的自利、僵化和官僚主义等因素,则成为党内法规执行的障碍.为了更好地适应新时代全面从严治党的主题要求,提升党内法规执行力,应从重塑执行理念、完善执行机制和提升执行主体的素质等方面培育先进的执行文化.

摘要： 法律反腐是制度反腐的支柱.从动态上来看,反腐主要会产生立法方面的需求以及法律实施方面的需求.其中,立法是前提和基础,是关住权力,防范腐败的笼子,而法律实施方面的需求则是后续和保障.从静态上来看,反腐主要会对作为硬法的国家法以及作为软法的党法产生法律需求,二者在推进和保障反腐方面所发挥的作用显然是不同的,但却都是推进党的反腐工作所必不可少的制度保障,是反腐这一架飞机的两翼!目前我国在反腐法治建设方面还存在两方面不足,即:在立法方面,现行反腐立法对党法过度倚赖,在国家法的建设方面则相对薄弱;而在法律实施方面,客观上存在"有法不依,执法不严,违法不究"以及"党法越位"的突出问题.为此,在今后反腐过程中,应加强反腐的国家立法建设,并应加强反腐的执法建设.

摘要： 法律反腐是制度反腐的支柱.从动态上来看,反腐主要会产生立法方面的需求以及法律实施方面的需求.其中,立法是前提和基础,是关住权力,防范腐败的笼子,而法律实施方面的需求则是后续和保障.从静态上来看,反腐主要会对作为硬法的国家法以及作为软法的党法产生法律需求,二者在推进和保障反腐方面所发挥的作用显然是不同的,但却都是推进党的反腐工作所必不可少的制度保障,是反腐这一架飞机的两翼!目前我国在反腐法治建设方面还存在两方面不足,即:在立法方面,现行反腐立法对党法过度倚赖,在国家法的建设方面则相对薄弱;而在法律实施方面,客观上存在"有法不依,执法不严,违法不究"以及"党法越位"的突出问题.为此,在今后反腐过程中,应加强反腐的国家立法建设,并应加强反腐的执法建设.

摘要： 法律反腐是制度反腐的支柱.从动态上来看,反腐主要会产生立法方面的需求以及法律实施方面的需求.其中,立法是前提和基础,是关住权力,防范腐败的笼子,而法律实施方面的需求则是后续和保障.从静态上来看,反腐主要会对作为硬法的国家法以及作为软法的党法产生法律需求,二者在推进和保障反腐方面所发挥的作用显然是不同的,但却都是推进党的反腐工作所必不可少的制度保障,是反腐这一架飞机的两翼!目前我国在反腐法治建设方面还存在两方面不足,即:在立法方面,现行反腐立法对党法过度倚赖,在国家法的建设方面则相对薄弱;而在法律实施方面,客观上存在"有法不依,执法不严,违法不究"以及"党法越位"的突出问题.为此,在今后反腐过程中,应加强反腐的国家立法建设,并应加强反腐的执法建设.

摘要： 法律反腐是制度反腐的支柱.从动态上来看,反腐主要会产生立法方面的需求以及法律实施方面的需求.其中,立法是前提和基础,是关住权力,防范腐败的笼子,而法律实施方面的需求则是后续和保障.从静态上来看,反腐主要会对作为硬法的国家法以及作为软法的党法产生法律需求,二者在推进和保障反腐方面所发挥的作用显然是不同的,但却都是推进党的反腐工作所必不可少的制度保障,是反腐这一架飞机的两翼!目前我国在反腐法治建设方面还存在两方面不足,即:在立法方面,现行反腐立法对党法过度倚赖,在国家法的建设方面则相对薄弱;而在法律实施方面,客观上存在"有法不依,执法不严,违法不究"以及"党法越位"的突出问题.为此,在今后反腐过程中,应加强反腐的国家立法建设,并应加强反腐的执法建设.