基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化自动派遣方法

摘要

本申请公开了一种基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化自动派遣方法，涉及城市管理技术领域，包括：建立多个单元网格，根据单元网格建立多个监督网格；建立业务网格并将业务网格与处置人员关联；接收监督员上报的案件信息；根据案件信息获取监督员上报的案件信息中对应的经纬度坐标值；根据经纬度坐标值计算出该案件所在的单元网格；根据上报的案件信息中案件的类型确定案件归属的业务部门；根据确定的业务部门以及业务部门和业务网格类型的对应关系，定案件归属的业务网格类型；根据确定的单元网格和确定的业务网格类型确定案件所在的具体业务网格；根据具体业务网格确定该业务网格对应的处置人员；将案件信息直接推送至处置人员。

说明书

技术领域

本申请涉及城市管理技术领域，具体地说，涉及一种基于监督网格和业 务网格的城市管理扁平化自动派遣方法。

背景技术

当前在智慧城管的建设和运营中，普遍采用的方式是，建立一支监督员 队伍，给每个监督员划定一个责任区，由该监督员每天对责任区内发生的城 市案件进行采集上报，监督员上报的案件，由监督中心立案后，通过派遣员 派遣到业务部门进行案件处置，业务部门处理完案件后能够反馈处置结果即 可，具体业务部门派谁去处置案件，怎么处置监督指挥中心不干涉和无法知 道。

这种做法能够及时把发现的案件派遣到业务部门，但是业务部门内部需 要根据收到的案件信息进行分析，先确定案件发生位置，再联系片区负责人 到现场进行案件处理，特别是有些部门内部又有二级三级科室，案件到达后 需要逐级传达，非常耗时，而且经常出现部门内部各科室职责不清、扯皮推 诿的现象。

发明内容

有鉴于此，本申请提供的基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化自 动派遣方法中，通过建立监督网格、业务网格、事部件类型部门对照关系， 为每一个业务网格指定责任人，当监督员上报案件后系统能够自动计算案件 的责任部门、业务网格和责任人，大大减少业务部门内部案件流转的时间周 期、避免同一部门各科室间推诿扯皮等现象，实现案件的扁平化、自动化派 遣，大大提高了城市管理的效率和精度，使城市管理更加精细化、智慧化。

为了解决上述技术问题，本申请有如下技术方案：

一种基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化自动派遣方法，包括：

基于城市大比例地形数据建立多个单元网格，并根据单元网格建立多个 监督网格，每个监督网格包括至少一个所述单元网格，其中，一个所述单元 网格对应城市中的一片区域；将监督员与所述监督网格关联，每个监督网格 对应一个或多个监督员；

建立业务网格并将业务网格与处置人员关联，每个所述业务网格对应一 个或多个处置人员，所述业务网格是每个业务部门的处置人员负责专业业务 案件的单元网格的集合；

接收监督员上报的案件信息；

根据案件信息获取监督员上报的案件信息中对应的经纬度坐标值；

根据案件信息中对应的经纬度坐标值计算出该案件所在的单元网格；

根据上报的案件信息中案件的类型确定案件归属的业务部门；

根据确定的所述业务部门以及业务部门和业务网格类型的对应关系，确 定案件归属的业务网格类型，所述业务网格类型包括多个业务网格；

根据确定的单元网格和确定的所述业务网格类型确定案件所在的具体 业务网格；

根据所述具体业务网格确定该业务网格对应的处置人员；

将案件信息直接推送至所述处置人员。

可选地，其中：所述案件信息包括案件紧急程度标识、案件类型标识、 问题类型标识、案件描述、经纬度坐标值。

可选地，其中：在接收监督员上报的案件信息之前，还包括将案件类型 与业务网格关联，其中，每个案件类型对应一个所述业务网格。

可选地，其中：在将案件类型与业务网格关联之后，还包括将业务网格 与业务网格类型关联，并将业务网格类型与业务部门关联，其中，一个业务 网格类型对应多个业务网格，一个业务部门对应一种业务网格类型。

可选地，其中：所述建立业务网格并将业务网格与处置人员关联，具体 为：

每个业务部门根据各自工作需求把一个单元网格或者多个相邻的单元 网格进行组合，形成与各业务部门对应的一个或多个业务网格；

为每个业务网格分配至少一个与该业务网格对应的业务部门的人员作 为处置人员，将所述处置人员信息与业务网格信息关联，所述处置人员信息 包括人员姓名、人员工号、人员所属业务部门、人员联系方式；所述业务网 格信息包括业务网格编码、业务网格名称、业务网格所处区域类型、业务网 格类型。

可选地，其中：所述根据案件信息中对应的经纬度坐标值计算出该案件 所在的单元网格，具体为：

获取各所述单元网格的经纬度坐标值范围，将所述案件信息中对应的经 纬度坐标值与各所述单元网格的经纬度坐标值范围进行比较，若某一所述单 元网格对应的经纬度坐标值范围包含所述案件信息中对应的经纬度坐标值， 则判断该单元网格为所述案件信息对应的案件所在的单元网格。

可选地，其中：所述业务部门包括环卫部门、交警部门、市政部门、园 林部门、综合执法部门。

与现有技术相比，本申请所述的基于监督网格和业务网格的城市管理扁 平化自动派遣方法，达到了如下效果：

本发明所提供的基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化自动派遣 方法中，建立单元网格、监督网格和业务网格，将每个监督网格与监督员关 联，并将业务网格与处置人员关联。当接收到监督员上报的案件信息后，能 够根据案件信息获取到监督员上报的案件信息所对应的经纬度坐标值，根据 该经纬度坐标值计算出该案件所在的单元网格。根据案件的类型确定案件归 属的业务部门，根据确定的业务部门以及业务部门和业务网格类型的对应关 系，确定案件归属的业务网格类型，根据确定的单元网格和确定的业务网格类型确定案件所在的具体业务网格，从而根据具体业务网格确定业务网格对 应的处置人员，进而将案件信息直接推送至处置人员。如此，通过建立监督 网格、业务网格、事部件类型部门对照关系，为每一个业务网格指定责任人， 当监督员上报案件后系统能够自动计算案件的责任部门、业务网格和责任 人，大大减少业务部门内部案件流转的时间周期、避免同一部门各科室间推 诿扯皮等现象，实现案件的扁平化、自动化派遣，大大提高了城市管理的效 率和精度，使城市管理更加精细化、智慧化。

附图说明

此处所说明的附图用来提供对本申请的进一步理解，构成本申请的一部 分，本申请的示意性实施例及其说明用于解释本申请，并不构成对本申请的 不当限定。在附图中：

图1所示为本发明所提供的一种基于监督网格和业务网格的城市管理 扁平化自动派遣方法的流程图；

图2所示为本发明所提供的一种基于监督网格和业务网格的城市管理 扁平化自动派遣方法中准备工作流程图；

图3所示为本发明所提供的一种单元网格划分效果图。

具体实施方式

如在说明书及权利要求当中使用了某些词汇来指称特定组件。本领域技 术人员应可理解，硬件制造商可能会用不同名词来称呼同一个组件。本说明 书及权利要求并不以名称的差异来作为区分组件的方式，而是以组件在功能 上的差异来作为区分的准则。如在通篇说明书及权利要求当中所提及的“包 含”为一开放式用语，故应解释成“包含但不限定于”。“大致”是指在可接收的 误差范围内，本领域技术人员能够在一定误差范围内解决所述技术问题，基 本达到所述技术效果。此外，“耦接”一词在此包含任何直接及间接的电性耦 接手段。因此，若文中描述一第一装置耦接于一第二装置，则代表所述第一 装置可直接电性耦接于所述第二装置，或通过其他装置或耦接手段间接地电 性耦接至所述第二装置。说明书后续描述为实施本申请的较佳实施方式，然 所述描述乃以说明本申请的一般原则为目的，并非用以限定本申请的范围。 本申请的保护范围当视所附权利要求所界定者为准。

当前在智慧城管的建设和运营中，能够及时把发现的案件派遣到业务部 门，但是业务部门内部需要根据收到的案件信息进行分析，先确定案件发生 位置，再联系片区负责人到现场进行案件处理，特别是有些部门内部又有二 级三级科室，案件到达后需要逐级传达，非常耗时，而且经常出现部门内部 各科室职责不清、扯皮推诿的现象。

有鉴于此，本申请提供的基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化自 动派遣方法中，通过建立监督网格、业务网格、事部件类型部门对照关系， 为每一个业务网格指定责任人，当监督员上报案件后系统能够自动计算案件 的责任部门、业务网格和责任人，大大减少业务部门内部案件流转的时间周 期、避免同一部门各科室间推诿扯皮等现象，实现案件的扁平化、自动化派 遣，大大提高了城市管理的效率和精度，使城市管理更加精细化、智慧化。

以下结合附图和具体实施例进行详细说明。

图1所示为本发明所提供的一种基于监督网格和业务网格的城市管理 扁平化自动派遣方法的流程图，请参见图1，本申请所提供的一种基于监督 网格和业务网格的城市管理扁平化自动派遣方法，包括：

S01、基于城市大比例地形数据建立多个单元网格，并根据单元网格建 立多个监督网格，每个监督网格包括至少一个单元网格，其中，一个单元网 格对应城市中的一片区域；将监督员与监督网格关联，每个监督网格对应一 个或多个监督员；

S02、建立业务网格并将业务网格与处置人员关联，每个业务网格对应 一个或多个处置人员，业务网格是每个业务部门的处置人员负责专业业务案 件的单元网格的集合；

S03、接收监督员上报的案件信息；

S04、根据案件信息获取监督员上报的案件信息中对应的经纬度坐标值；

S05、根据案件信息中对应的经纬度坐标值计算出该案件所在的单元网 格；

S06、根据上报的案件信息中案件的类型确定案件归属的业务部门；

S07、根据确定的业务部门以及业务部门和业务网格类型的对应关系， 确定案件归属的业务网格类型，业务网格类型包括多个业务网格；

S08、根据确定的单元网格和确定的业务网格类型确定案件所在的具体 业务网格；

S09、根据具体业务网格确定该业务网格对应的处置人员；

S10、将案件信息直接推送至处置人员。

具体而言，本发明所提供的基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化 自动派遣方法中，在接收监督员上报的案件信息之前，先进行准备工作，即 建立单元网格、监督网格和业务网格，将每个监督网格与监督员关联，并将 业务网格与处置人员关联。当接收到监督员上报的案件信息后，能够根据案 件信息获取到监督员上报的案件信息所对应的经纬度坐标值，根据该经纬度 坐标值计算出该案件所在的单元网格。根据案件的类型确定案件归属的业务 部门，根据确定的业务部门以及业务部门和业务网格类型的对应关系，确定案件归属的业务网格类型，根据确定的单元网格和确定的业务网格类型确定 案件所在的具体业务网格，从而根据具体业务网格确定业务网格对应的处置 人员，进而将案件信息直接推送至处置人员。如此，通过建立监督网格、业 务网格、事部件类型部门对照关系，为每一个业务网格指定责任人，当监督 员上报案件后系统能够自动计算案件的责任部门、业务网格和责任人，大大 减少业务部门内部案件流转的时间周期、避免同一部门各科室间推诿扯皮等 现象，实现案件的扁平化、自动化派遣，大大提高了城市管理的效率和精度， 使城市管理更加精细化、智慧化。

图2所示为本发明所提供的一种基于监督网格和业务网格的城市管理 扁平化自动派遣方法中准备工作流程图，可选地，在准备工作中，可按照图 2的流程图执行，依次执行划分单元网格、生成监督网格、给监督网格指定 监督员、生成业务网格、给业务网格指定处置人员、设定案件类型和业务部 门的关系、给每个业务网格指定专项处置人员，至此完成了准备工作。

需要说明的是，本申请所提及的单元网格，指的是城市管理的基本管理 单元，是基于城市大比例地形数据，根据城市管理的需要，按照一定原则划 分的、便捷清晰的多边形实地区域，可选地，一个单元网格对应的面积约为1000㎡。单元网格的形式可参见图3，图3所示为本发明所提供的一种单元 网格划分效果图。

本申请所提及的监督员，指的是在指定的监督网格内巡查、上报案件， 以及对案件情况进行核实、核查的专门人员。

本申请所提及的监督网格，是每个监督员负责巡查的单元网格的集合。

本申请所提及的处置人员，指的是在指定的业务网格内对监督员上报的 案件进行处理的专业人员。

本申请所提及的业务网格，是每个业务部门的处置人员负责专项业务案 件的单元网格的集合，业务网格根据专项业务可以分为若干业务网格类型， 例如：环卫专项业务网格、园林专项业务网格、市政专项业务网格等。

上述步骤S01中，把一个单元网格或者多个相邻的单元网格进行组合生 成一个监督网格，并为每个监督网格设定一名或者多名监督员，监督员在自 己负责的监督网格内进行巡查，发现案件后随时上报。

上述步骤S02中，每个业务部门根据自己的工作需要把一个单元网格或 者多个相邻的单元网格进行组合生成业务网格，例如：园林处根据自己的实 际情况基于单元网格一共划分了16个园林专项业务网格，环卫处根据自己 的实际情况基于单元网格一共划分了21个环卫专项业务网格，市政处根据 自己的实际情况基于单元网格一共划分了36个市政专项业务网格等。各专 项业务网格之间相互独立，互不干涉，互不影响，自成一套。

在本发明的一种可选实施例中，案件信息包括案件紧急程度标识、案件 类型标识、问题类型标识、案件描述、经纬度坐标值。

在本发明的一种可选实施例中，在接收监督员上报的案件信息之前，还 包括将案件类型与业务网格关联，其中，每个案件类型对应一个业务网格。

在本发明的一种可选实施例中，在将案件类型与业务网格关联之后，还 包括将业务网格与业务网格类型关联，并将业务网格类型与业务部门关联， 其中，一个业务网格类型对应多个业务网格，一个业务部门对应一种业务网 格类型，比如环卫局有自己的环卫业务网格，园林局有自己的园林业务网 格。

可选地，业务网格类型环卫专项业务网格、园林专项业务网格、市政专 项业务网格等，本发明将案件类型与业务网格关联，再将业务网格与业务网 格类型关联，然后将业务网格类型与业务部门关联，例如：“园林绿化设施 (对应业务网格类型)”中的“行树(对应案件)”由“园林处(对应业务 部门)”负责，“市容环境设施”中的“垃圾箱”由“环卫处”负责，“公 共设施”中的“雨水井盖”由“市政处”负责，“市容环境”中的“道路不 洁”由“环卫处”负责等。从而在接收到案件信息后，可以获得到对应的单 元网格、单元网格对应的业务部门、业务网格类型以及具体的业务网格，进 而能够获知业务网格对应的处置人员。

在本发明的一种可选实施例中，上述步骤S02中，建立业务网格并将业 务网格与处置人员关联，具体为：

每个业务部门根据各自工作需求把一个单元网格或者多个相邻的单元 网格进行组合，形成与各业务部门对应的一个或多个业务网格；

为每个业务网格分配至少一个与该业务网格对应的业务部门的人员作 为处置人员，将处置人员信息与业务网格信息关联，处置人员信息包括人员 姓名、人员工号、人员所属业务部门、人员联系方式；业务网格信息包括业 务网格编码、业务网格名称、业务网格所处区域类型、业务网格类型。

本发明中，通过上述步骤给每一个专项业务网格指定专项业务处置人 员，例如：园林专项业务网格5，负责人是园林处张亮，本业务网格内发生 的所有和行树有关的案件都归他处理；环卫专项业务网格5的负责人是环卫 处李明，本业务网格内发生的所有和道路不洁有关的案件都归他处理；市政 专项业务网格5的负责人是市政处王洋本业务网格内发生的所有和雨水井 盖有关的案件都归他处理。如此，在接收到案件信息后，可通过本发明所提 供的方法及时获知该案件对应的处置人员，大大减少业务部门内部案件流转 的时间周期、避免同一部门各科室间推诿扯皮等现象，实现案件的扁平化、 自动化派遣，大大提高了城市管理的效率和精度，使城市管理更加精细化、 智慧化。

在本发明的一种可选实施例中，上述步骤S04中，根据案件信息中对应 的经纬度坐标值计算出该案件所在的单元网格，具体为：

获取各单元网格的经纬度坐标值范围，将案件信息中对应的经纬度坐标 值与各单元网格的经纬度坐标值范围进行比较，若某一单元网格对应的经纬 度坐标值范围包含案件信息中对应的经纬度坐标值，则判断该单元网格为案 件信息对应的案件所在的单元网格。

具体而言，监督员上报案件时，约定了必须通过地图定位方式获取到案 件发生位置的经纬度坐标信息，案件信息保存到数据库的时候，同时保存了 案件的经纬度坐标信息，通过案件编号很容易查到某条案件的案件信息和经 纬度坐标信息。

在利用案件对应的经纬度坐标获取案件对应的单元网格时，可采用以下 方法进行。

在Oracle或Oracle数据库的地理数据库中使用Esri ST_Geometry 空间类型，可通过SQL函数访问空间数据，这些函数实现了“ISO SQL/MM 空间标准”及OGC的“简单要素规范”。可以使用SQL命令像处理任何 其他类型的数据那样存储、检索及操作空间要素。通过SQL命令及存储过 程可使用一长串标准化的函数来检索和分析空间数据。通过SQL访问数据，用可以使用其他应用程序来访问在Oracle中创建的数据。在Orale的 SDE空间中，可以直接使用SQL语句进行空间数据的操作，包括空间关系 的判断，空间分析，以及空间数据属性的提取。

基于以上技术，把所有单元网格和案件发生位置的坐标点进行空间比 较，确定案件发生在哪个单元网格内。例如用函数sde.st_contains(geometry1 sde.st_geometry,geometry2 sde.st_geometry)案发坐标点是否在某个单元网 格内，如果点在单元网格内返回true，否则返回false。例如：计算后得到的 单元网格编号为37140400200215。

在本发明的一种可选实施例中，业务部门包括环卫部门、交警部门、市 政部门、园林部门、综合执法部门。

上述步骤S06中，用于确定案件的责任部门，基于准备工作中实现维护 好的案件、业务网格类型与业务部门的对应关系以及当前案件的类型案件归 属责任部门，在数据库中都有对应的关系，例如“非法小广告”类的案件归 “环卫局”处理。

上述步骤S07中，用于确定案件归属哪个业务网格类型，即用于确定案 件属于哪套业务网格。根据S06确定的业务部门以及准备工作中在进行业务 网格数据维护是维护好的业务网格与业务部门的关联，能够直接找到当前案 件归属的业务网格类型。例如“环卫局”的业务网格是“环卫业务网格”。

上述步骤S08中，用于确定案件所在的具体业务网格。一套业务网格包 含N个业务网格，每个业务网格都有一个名字，一般用编号区分，例如： 环业务网格-05、环卫业务网格-06、环卫业务网格-07等。根据业务网格与 单元网格的对应关系，找到当前案件所在的单元网格所在的业务网格编号。 例如通过单元网格编号37140400200215找到与其对应的业务网格“环卫业 务网格-05”。

上述步骤S09，用于确定业务网格负责人。通过准备工作维护好的业务 网格编号与处置人员的关系，即可找到与该业务网格绑定的处置人员。例如： 通过“环卫业务网格-05”找到处置人员“付高存”。

上述步骤S10，用于把案件直接推送给相应的负责人接受处理。

通过以上方法，结合地理信息技术、计算机技术、数据库技术等，实现 对监督员上报的案件自动派遣到处置人员手中的功能，节省了人工手动案件 派遣时间，大大避降低了案件误派的情况，同时节省了人力成本，减少了案 件流转的中间环节，真正实现案件的扁平化自动派遣。

通过以上各实施例可知，本申请存在的有益效果是：

本发明所提供的基于监督网格和业务网格的城市管理扁平化自动派遣 方法中，建立单元网格、监督网格和业务网格，将每个监督网格与监督员关 联，并将业务网格与处置人员关联。当接收到监督员上报的案件信息后，能 够根据案件信息获取到监督员上报的案件信息所对应的经纬度坐标值，根据 该经纬度坐标值计算出该案件所在的单元网格。根据案件的类型确定案件归 属的业务部门，根据确定的业务部门以及业务部门和业务网格类型的对应关 系，确定案件归属的业务网格类型，根据确定的单元网格和确定的业务网格类型确定案件所在的具体业务网格，从而根据具体业务网格确定业务网格对 应的处置人员，进而将案件信息直接推送至处置人员。如此，通过建立监督 网格、业务网格、事部件类型部门对照关系，为每一个业务网格指定责任人， 当监督员上报案件后系统能够自动计算案件的责任部门、业务网格和责任 人，大大减少业务部门内部案件流转的时间周期、避免同一部门各科室间推 诿扯皮等现象，实现案件的扁平化、自动化派遣，大大提高了城市管理的效 率和精度，使城市管理更加精细化、智慧化。

本领域内的技术人员应明白，本申请的实施例可提供为方法、装置、或 计算机程序产品。因此，本申请可采用完全硬件实施例、完全软件实施例、 或结合软件和硬件方面的实施例的形式。而且，本申请可采用在一个或多个 其中包含有计算机可用程序代码的计算机可用存储介质(包括但不限于磁盘 存储器、CD-ROM、光学存储器等)上实施的计算机程序产品的形式。

上述说明示出并描述了本申请的若干优选实施例，但如前所述，应当理 解本申请并非局限于本文所披露的形式，不应看作是对其他实施例的排除， 而可用于各种其他组合、修改和环境，并能够在本文所述发明构想范围内， 通过上述教导或相关领域的技术或知识进行改动。而本领域人员所进行的改 动和变化不脱离本申请的精神和范围，则都应在本申请所附权利要求的保护 范围内。