De Omzetting van Europese regelgeving. De Vlaamse cijfers in EU-perspectief. Deel I

摘要

Dit onderzoek belicht hoe Vlaanderen, Wallonië en Schotland omgaan met en presteren met betrekking tot de omzetting van Europese richtlijnen en gaat na wat de variatie tussen hun prestaties kan verklaren. Dit rapport presenteert daarbij de eerste vergelijkende studie naar de werkelijke prestaties van subnationale regio’s binnen EU-lidstaten met betrekking tot de tijdige en correcte omzetting van EU-richtlijnen. Dit is niet enkel relevant voor de regio’s zelf maar ook voor hun centrale regeringen en voor de Europese Commissie.Het onderzoek kan worden opgedeeld in vier 'stappen'. Allereerst brengt de studie in kaart hoe subnationale entiteiten (Vlaanderen, Wallonië en Schotland) omgaan met hun verplichting om de EU-richtlijnen om te zetten, waarbij ook een blik geworpen wordt op hoe ze deze mee vorm kunnen geven. Vervolgens worden voor deze regio’s ‘regionale interne markt scoreborden’ opgesteld m.b.t. tijdige en correcte omzetting. In een derde stap worden de regionale omzettingsprocessen van een aantal richtlijnen in de beleidsdomeinen leefmilieu (8), landbouw (4) en transport (4) bestudeerd. Dit om na te gaan welke rol de verenigbaarheid van de bestaande regelgeving, de bevoegdheidsverdeling, coördinatie- en communicatiemechanismen, administratieve capaciteit en de politieke prioriteit voor een specifiek omzettingsdossier spelen. Tot slot worden lessen getrokken uit de bevindingen door valkuilen, coping-mechanismen en best practices te identificeren in de drie regio’s en enkele concrete aanbevelingen te formuleren om de Vlaamse prestaties te verbeteren.