地域住民と連携し地域の防災力を高める水防災教育の取組: 学校を中核とした地域防災教育の実践

摘要

当校では2002年度より地域学習に重点を置いた総合的な学習を展開してきた。その後当市においては2004年に7.13水害(新潟·福島豪雨)が発生し、6河川で11か所が破堤、市街地が浸水するとともに、各地でがけ崩れなどが多数発生した。この水害で、死者9名、重傷者1名、被害棟数10，935棟、被害世帯7,511世帯と甚大な被害を被った。2011年の7.29水害(新潟·福島豪雨)では3河川3か所が破堤したほか、土砂災害による住家や道路の被害も多数発生し、死者1名、被害棟数4，228棟、被害世帯2，218人の被害を出すなど多くの人的、物的被害を受けた。当校区内でも被害があり、当校は避難所として活用された。このような経験をもとに、これまでの地域学習を抜本的に見直し、2012年より洪水防災学習を総合的な学習に組み込み実践してきた。当市では地名の由来にもなつている三条(三つの筋=三つの川)の河川が流れている。信濃川とその支流である五十嵐川、刈谷田川、さらに中ノロ川や布施谷川など豊かな水資源がある。生徒にはこの恩恵を理解させつつ、ひとたび洪水となった時には「自分の命は自分が守る」意識を醸成している。この際、生徒だけでは地域防災は十分ではないと考え、学校が中核となって地域と一体となった学習になるよう構成している。この活動の一つとなる、洪水を想定した「小·中合同防災訓練」では、地域の方100名以上、保護者を加えると300名を超える方々に参加していただいている。さらに、防災訓練の計画段階でも参画していただき地域全体の防災訓練となっている。