国際安全規格の動向：機械設備や装置におけるリスクアセスメント，およびリスク低減に用いられる安全機器の動向とその応用

摘要

昨今の悲しい事故の頻発により，「安全」という言葉をよく耳にするようになったが，「安全」とはいったいどういう意味なのだろうか。 広辞苑を引くと「安らかで危険のないこと」とか「物事が損傷したり，危害を受けたりするおそれのないこと」と書いてあるが，国際標準ISO/IEC Guide 51（安全面－規格に安全に関する面を導入するガイドライン）およびISO/IEC Guide73（リスクマネジメント－用語集－規格において使用するための指針）によれば，安全とは，「受け入れ不可能なリスクがないこと」と定義されている。 すなわち，「その時代の社会の価値観に基づく所与の状況下で，受け入れ可能なリスク(Tolerable risk)しか存在しない」ということである。 因みに，ここでいうリスクとは，「危害の発生確率と危害のひどさの組み合わせ」と国際安全規格ISO 12100-1では定義されている。 重要なのは，全くリスクのない状態を安全と呼ぶのではないということ，言い換えれば，絶対的な安全は存在しないし，その安全のレベルは，社会の価値観や安全機器の進歩等によって常に変化しているということである。この考え方は，国際標準によるものであるが，その合理性に加え，WTOのTBT協定の観点からも，ISO（国際標準化機構）やIEC（国際電気標準会議）の重要性が高まり，欧·米·アジア·日本におけるグローバルな規格への統合化と標準化の流れが加速している。特に機械設備や装置の安全を考えるためには，2004年11月にJIS B 9700シリーズになったISO12100シリーズ（機械類の安全性－設計のための基本概念，一般原則）に基づくことがグローバルに通用する安全を考える上で重要である。