中山間地域等直接支払制度の変遷と効果に関する考察

摘要

中山間地域における多面的機能（農産物供給及び 洪水防止、水源涵養、景観形成等の公益的機能）は， 農業生産活動等（農用地における耕作，農用地の維 持、管理，水路、農道等の維持、管理）の実施を通して発揮される.しかしながら，中山間地域では髙 齢化の進行や人口流出による農村の「空洞化」が深 刻化しておりまた平地と比較して生産性が低い という農業生産上の不利性を抱えている.これらは， 中山間地域における農業生産活動等を維持していく 上で障害となるものである.